陸反制貿易壁壘 從早收清單下手

針對大陸對臺灣的貿易壁壘調查期限將至，淡江大學兩岸關係研究中心主任張五嶽指出，貿易壁壘調查一旦成立，大陸會採取一些必要反制作爲，有可能是自ECFA的539項早收清單下手。（中新社資料照片）

大陸商務部4月宣佈對臺灣進行貿易壁壘調查，明文調查應在10月12日前結束，特殊情況下可延長至明年1月12日。如今調查期限將到，學者6日表示，貿易壁壘調查一旦成立，大陸採取的反制作爲，有可能是針對《兩岸經濟合作架構協議》（ECFA）的早收清單下手，機械業、石化業影響會較大，但不至於貿然終止ECFA，反制措施也可能會「再等一下」，在緩衝期間觀察臺灣的迴應。

淡江大學兩岸關係研究中心6日舉辦兩岸與國際關係學術研討會，邀集專家學者探討大陸情勢、兩岸關係與地緣政治和區域安全。

針對大陸對臺灣的貿易壁壘調查期限將至，淡江大學兩岸關係研究中心主任張五嶽指出，從北京角度，貿易壁壘調查一定會成立，一旦成立，大陸會採取一些必要反制作爲，有可能是自ECFA的539項早收清單下手，中止一部分或全部優惠關稅降到零。

張五嶽指出，這與廢除ECFA是兩回事，因爲ECFA涉及貿易、投資、產業合作、爭端解決，北京不太可能貿然終止ECFA，因爲終止就象徵兩岸經濟產業全面脫鉤斷煉。他認爲，臺灣每年出口大陸藉由ECFA大約減免關稅8億美元、大陸出口臺灣大約節省1億美元。如大陸僅重新加徵關稅，問題比較小，影響比較大的是採取報復性禁止進口。

總的來說，對臺灣出口影響看起來不大，因臺灣主要出口大陸的IC產品，都是零關稅。整體看來，主要受到衝擊的是臺灣的機械業、石化業等產業。

東華大學公共行政學系榮譽教授、前陸委會副主委高長認爲，大陸一定會公佈結果，但實際反制措施可能會「再等一下」，在緩衝期間看臺灣的迴應，究竟要不要制裁、怎麼制裁、涵蓋範圍多大，最晚明年1月12日發佈。

國防安全研究院中共政軍與作戰概念研究所助理研究員李冠成發表論文指出，臺灣人戰略選擇的偏好分佈主要集中「避險美國」或「避險中國」，44％偏好「避險美國」，35％選擇「避險中國」。

李冠成指出，左右臺灣選舉關鍵並非藍綠基本盤，而是候選人如何發展一套安全論述，爭取期盼藉由避險契機壯大臺灣的選民支持。他認爲，兩岸關係上，基於避險的民意偏好，臺灣不至於產生兩岸或國安政策冒進的領導人，儘管如此，兩岸關係受制於美中競爭框架，進展幅度有限。

李冠成強調，未來幾年美中競爭與對抗格局幾乎可以確立，在臺海問題上，若中共對臺更加脅迫，美國挺臺力道將更強，美臺關係可能更爲緊密，因此在現今國際局勢下，臺灣單方面試圖改善兩岸關係的籌碼恐相當有限。