綠扁帽無法嚇阻衝突

（圖／DVIDS）

根據美國軍事新聞網站《SOFREP》報導，美陸軍「綠扁帽部隊」已經常駐臺灣協訓；美國軍事顧問也常駐金門與澎湖的兩棲指揮中心。此舉相信是美國臺灣雙方深思熟慮的結果，當然雙方都各取所需，然而此舉對於大陸當局來說無異是極大的刺激與挑釁。衍伸出的問題是，美軍入臺究竟是嚇阻共軍還是挑釁共軍？還是兩者兼具？

美軍入臺後就是一種永遠存在的狀態，看看日韓情況，在這種美方長久介入臺海情況下，大陸當局豈能無動作？就在大陸內部武力統一壓力甚囂塵上的情況下，中共勢必承擔更大的壓力，採取更長久更持續及力道更強的軍事行動，臺海情勢隨時都有一觸即發的風險，也都不排除會有擦槍走火的可能。

對美方來說，將臺海軍事交流檯面化，既有嚇阻效果也有刺激效果，此舉對大陸當局來說是徹底掏空一中，將中美三公報棄若敝屣；但美方爲何還要如此做？

美方希望提升臺灣能有足夠的防衛能力與牽制和拖垮大陸的能力，以防止當兩岸真正發生衝突時，美軍直接介入的可能性，同時也是向大陸釋放訊號，表示臺灣安全與美國利益具有相當大的連結性。這是否是一廂情願的想法，接下來就是看大陸當局的反應與作爲。

總之，美軍入臺是一個兩難及辯證的問題。是一種路徑方式的選擇，各方的盤算不同自然難以論斷是非，但公開高調宣示並不是一個刻意降溫的做法。中共要統一臺灣最大的困點就是在於美方的態度，雖然美拜登政府現階段也希望穩定和改善中美關係，也不希望臺海發生衝突和危機，但美國基於國內政治和選舉考量競相打中國牌，不惜公開美軍入臺，把臺灣當作反中抗中拖住中國的棋子，這會替臺海和平穩定帶來不可預知的風險。美國的戰略時模糊時清晰，口頭與行動也隨時轉換，很難一概而論。

從臺灣的角度來看，美軍入臺意味着臺灣需要長期與美國配合，並扮演扈從美國角色，那麼臺灣避險空間將會縮小。自主權也會降低，將直接承受來自大陸方面的報復與壓力，兩岸間的敵意螺旋就會不斷地升高。

眼見臺灣當局可以透過賴清德520談話替美軍入臺所引發的敏感降溫，臺灣各項的動作自然也會影響美軍入臺的效果，是高調還是低調決定於臺灣當局的智慧與判斷。雖然臺海是否開戰無法預測，但各方都要做最好準備、最壞打算，美軍高調入臺顯然不是預防戰事衝突的好方法。

臺灣很難掌握中美關係及臺美關係的主導權，那麼就要謹慎。美軍入臺應當辯證來看，對臺有好處也有壞處，更要保持各方對話空間與機會以降低風險。至於美軍入臺動作恐怕也會影響大陸對臺採取各項軍事手段與行爲。（作者爲中國文化大學國發大陸所副教授）