兩岸恢復航點恐不易 載客少8成 牽動政治敏感神經 官員不樂觀 旅遊業者哀嚎

兩岸恢復航點恐不易 載客少8成。（達志影像／shutterstock提供）

疫情重創兩岸航空客運，臺灣直航大陸航點僅剩4個，今年前8月，兩岸航班較去年同期減少近6成，載運旅客數也減少近8成。與此同時，兩岸旅遊業者和相關業務官員更擔憂的是，兩岸氣氛不佳的情形下，即便疫情防控情勢好轉，未來要再獲批「復點」恐怕不太容易，兩岸旅遊市場預期將持續冷凍。

據陸委會送交立法院的111年度施政計劃及收支預算案報告寫道，因應疫情發展，爲管控兩岸人員流動，自去年2月6日起陸續實施暫緩中國大陸人士來臺、協調交通部兩岸海空運停航或縮減航點、協調金馬地方政府暫停小三通客運航班，降低人員跨境移動疫情風險。

僅剩4航點 航班減6成

報告指出，自民國97年開始，在空運直航方面，兩岸兩會簽署3項協議，兩岸航空主管部門持續進行擴增航點及航班溝通，兩岸航班已由每週108班增加至目前890班，兩岸客（貨）運航點增加至71個航點（我方10個，陸方61個）。

然而，自109年1月新冠肺炎擴散，政府自2月10日起限縮兩岸航空客運直航大陸航點，目前僅剩4個城市航點，分別爲北京首都機場、上海浦東機場及虹橋機場、廈門高崎機場、成都雙流機場。

報告表示，109年飛航1萬644個架次，今（110）年1月至8月，兩岸客運直航合計飛航3571個班次，較上年度同期減少5131個班次（-58.96％），載運旅客爲18.7萬人次，較上年度同期減少72萬人次（-79.36％）。至於兩岸海運客運直航航線航班，則是自109年2月10日起暫停至今。

不過，兩岸貨運直航方面則有顯著增加，計載運貨物逾16萬2336公噸，較上年度同期增加2萬5039公噸（+18.24％）。

兩岸相關業務官員透露，我方當初以疫情爲由，片面限縮到僅存4個對岸大城市航點，雖然我方與陸方簽有協議，但兩岸因素複雜，若要「復飛」勢必會牽動政治敏感神經，就算未來疫情緩解時，要再與陸方重新商談恢復其他城市航點恐怕沒有這麼簡單。

團費將增加 赴陸意願低

此外，兩岸旅遊業者也擔憂，若未來陸方不願重啓此前與臺灣的航點，將來出團至大陸便無法像過去能夠輕易直飛各地區，還得舟車勞頓拉到主要旅遊景點，團費和交通時間勢必都得增加，將大大降低民衆赴對岸旅遊的興致。