連載3／千呼萬喚，終於催生出小巨蛋

▲臺北市立棒球場2000年11月26日最後一場比賽，球員與球迷將紅土裝進小瓶子，相約大巨蛋見。（圖／中華職棒大聯盟提供）

時間回到2000年11月26日，臺北市立棒球場的最後一場棒球比賽「告別臺北球場明星賽」後，5千個球迷將球場的紅土裝進主辦單位提供的罐子，將來要填到新球場，意味着相約大巨蛋見。

2000年12月底，當時天母棒球場已經興建完工啓用，臺北市政府決定拆除臺北市立棒球場。臺北市立棒球場響起怪手重機械轟隆隆聲，南京東路與敦化北路交通依舊，這座已有41年歲月的棒球場，在熙來攘往的人潮與車陣中，化爲塵土。

臺北市立棒球場拆除後，臺北市的職棒場地跑到天母去。天母棒球場也因爲在敦親睦鄰等種種考量下，變成一個沒有外野觀衆席的球場，而臺北市立棒球場則變成了一個不能打棒球的小巨蛋。由國際知名建築師羅興華設計規劃的這個室內場館，臺灣的知名營造大廠中華工程公司負責小巨蛋的硬體興建工作，2001年11月正式動工。

小巨蛋興建完工前，臺北市政府決議以「OT」的公建民營方式，蓋好小巨蛋後對外招標，由臺北市政府當房東，提供小巨蛋硬體，請民間進駐小巨蛋，負責經營管理。第一期招租9年，9年約15億租金的底價，平均每年1億7千多萬，造價47億的臺北小巨蛋，建造成本不到30年就可以收回，對臺北市政府來說，看來是個穩賺不賠的生意。2005年5月，東森集團旗下的東森巨蛋公司，以15億8千萬元的權利金標得小巨蛋9年經營權。

另一方面，大巨蛋的籌設也未曾停止，2004年遠雄集團與日本竹中工務店協力廠商合組「臺北企業巨蛋聯盟」，獲臺北市政府甄審委員會評選爲BOT案最優申請人，雙方開始議約，中途卻發生遠雄與大巨蛋原建築師劉培森終止合作。遠雄與竹中工務店解約後，再向市府申請將協力廠商由竹中工務店變爲HOK s+v+e公司，建築師則由劉培森改爲羅興華。

▲2016年8月正在興建中的大巨蛋，右前方白色屋頂即爲2005年啓用的小巨蛋。（圖／劉志原提供）

2003年臺北市政府將位於松山菸廠舊址及附近土地整合，並公告以「BOT模式」進行開發；2006年10月3日，「遠雄巨蛋事業股份有限公司」由集團負責人趙藤雄與臺北市長馬英九簽約進行「臺北文化體育園區─大型室內體育館臺北大巨蛋BOT案」。

遠雄巨蛋得標後，興建的大型室內體育場將打造成可容納4萬人的棒球等體育比賽及演唱會場地，另規劃商場、影城、飯店、辦公大樓等附屬事業，原訂2015年完工，大巨蛋原預定作爲2017年臺北世大運的主場館，更一度傳出遠雄集團將成立職業棒球隊，以遠雄大巨蛋爲球隊主場。

然而，理想很豐滿，現實卻很骨感。這兩顆巨蛋最後都造成臺北市政府先後與東森及遠雄，上演官民反目幾近成仇的故事。臺北兩個巨蛋都有過官民合作，官民合作也分成兩種不同型態，小巨蛋是OT（Operation／營運＆Transfer／移轉），也就是由臺北市政府蓋好小巨蛋，租給民間經營，租約期滿後，政府收回建物、硬體。大巨蛋則是BOT（Build／興建＆Operation／營運＆Transfer／移轉），BOT的意思是指，由政府提供場地，交由民間興建、營運，期滿後，場地與建物移轉給政府，至於權利金的有無則是由雙方約定。

BOT與OT兩者的最大相同處，是合約期滿後，房子與土地全都是政府所有；而最大的不同是，BOT案是民間廠商在政府的土地上蓋房子做生意，比較能蓋出符合自己需求的，OT案則是民間廠商在政府蓋的房子內做生意，若硬體不符需求，也無法再大規模改建，恐得遷就。

總之，2005年7月，小巨蛋終於在萬衆期待中完工，香港有紅磡、東京有武道館，而臺灣也有了小巨蛋。負責營運的東森巨蛋公司，找來歌神張學友，在12月2日以「雪狼湖」音樂劇做爲臺北小巨蛋的開幕演出，預計連續演出六場，造成轟動。當時在流行音樂界是了不起的里程碑，媒體紛紛大陣仗採訪，成功打響小巨蛋的第一炮，小巨蛋也成爲臺北新地標之一。（本文轉載自《都是巨蛋惹的禍》）