聯邦上訴法院聽審德州逮無證客新法 3法官意見不一
德州准許州警逮捕州內無證客的新法,聯邦第五巡迴上訴法院19日晚再次喊凍,德州國民兵20日在邊防要站伊格爾佩斯鎮站崗,隨時待命。(路透)
德州新法允許警察拘捕、驅逐無證移民是否違憲,正由聯邦第五巡迴上訴法院審理中,由於三名法官組成的審議庭意見不一,德州新法能否實施、何時上路,目前都是未知數;這起案例的判決涉及各州是否有權自行訂定移民法規,但法官在20日聽審結束後並未透露何時可望宣佈裁決。
根據德州新法「州參議會四號法案」(SB4),非法入境將觸犯州法,德州地方官員有權拘捕、驅逐出境;新法19日獲最高法院同意實施,但數小時之後,深夜時分就被聯邦第五巡迴上訴法院擋下。
最高法院與聯邦第五巡迴上訴法院都還沒有處理「州參議會四號法案」是否違憲的爭議。過去100多年來的法院判例,有關美國邊界畫分與管理,向來都是聯邦政府單獨管轄。
「州參議會四號法案」去年在州議會通過之後,12月經共和黨籍州長艾伯特(Greg Abbott)簽署生效,原訂今年3月實施,但拜登政府與移民權益倡議團體對德州新法提告,司法角力戰因此展開。
前總統布希(George W. Bush)任命的首席法官李奇曼(Priscilla Richman)對德州新法展現質疑。李奇曼發言時指出,過去從來沒有任何州主張有權將移民驅逐出境,對於德州如何落實驅逐提出問題,也提到申請庇護者應該受到的聯邦保護如何兼顧。
前總統川普任命的法官歐哈姆(Andrew S. Oldham)則提出質疑說,是否新法所有條款都將立即被視爲無效。他說:「我們並不知道新法將如何落實。」
拜登任命的法官拉米雷茲(Irma Carrillo Ramirez)在聽審中並未發言,華爾街日報分析,如果其他兩位法官意見相左,拉米雷茲可能成爲關鍵一票。
法官詢問新法執行層面的許多具體細節,代表德州政府出庭的德州總律師(Solicitor General)尼爾森(Aaron Nielson)經常無法回答。尚待釐清最主要的爭議則是德州將如何遣返移民。法規規定,不分國籍的無證客將一律帶到入境哨遞解,但墨西哥已經表示不會接收德州遞解出境的無證客。