李鴻源》到底誰贏了這場選舉

2019年10月16日，蔡英文總統在總統府接見美國在臺協會主席莫健（James Moriarty）。（總統府提供)

備受矚目的總統大選在喧騰一年後終於結束，民進黨蔡英文總統以史無前例的817萬票再度連任。

選舉就像比賽一樣，總會有輸有贏，在勝選者歡欣鼓舞，敗選者黯然神傷之際，筆者卻必須指出，這場選戰沒有贏家，而臺灣人是最大的輸家。

作爲一個從1997年開始從政的「老兵」，歷經無數選戰，卻從沒有一場選舉是如此荒腔走板，執政黨以前所未有的方式，全面壟斷媒體、網路，而選舉主軸更是從頭到尾都只有互相抹黑，卻沒有面對國家的未來，做出完整的論述，更不可思議的是媒體和民衆也不在意。

什麼是國家的未來？絕不是選舉結束，就會自然開展，而是需要領導者和執政黨爲人民指出更具體的方向。但如今放眼望去，選舉結束了，臺灣的問題解決了嗎？從內政部分，能源、人口甚或是缺水、缺電、缺人、缺地等五缺，到面對中國大陸強權的兩岸議題、乃至於國際關係的重新定位，既有的問題尚沒有看到任何曙光，新的問題卻已然在醞釀中。

從這些種種，都可以看出執政黨的作爲，一切以勝選爲首要目標，卻沒站在政府的立場，思考人民的需求和國家的角色。

當前年823南部大水後，社會大衆都將眼光投射在高雄市路面上的5千個洞時，但這些都是看得見、找得到的洞，只要填平就可以。需要擔心的是那些看不見的洞，執政黨推出8000多億的前瞻計劃、耗資上兆的風電計劃，以及因應選舉而草草端出各式各樣錢坑法案和肉桶政策，不但讓臺灣的負債愈來愈高，更以意識形態操作兩岸關係，將臺灣推向不確定的戰爭邊緣。如今勝選了，政府是否該將這些洞迅述補起來？

但我們還沒有看到政府的決心和作爲，就聽到愈來愈大的罷免聲浪，甚至開始討論2022年要推出人馬參選縣市長，以奪回政權，令人感覺執政黨心中只有勝選，只想要繼續掌握權力，這些種種都只會讓臺灣既有的問題愈形擴大、更加惡化，臺灣人民也將成爲最大輸家。

我要提醒的是，選舉雖然是實現民主的手段，但臺灣已經爲選舉付出太多代價，激情總會過去，我們終將要回歸現實與專業，以專業面對和解決臺灣的問題。

民進黨曾經在2018年底的九合一大選中大敗，雖然在2020年的總統大選翻身勝選，其原因可能是國民黨候選人的個人特質，更可能是香港反送中運動、美中貿易戰等歷史機緣創造的結果，不論是哪個原因，都不能化約爲人民贊同執政黨在過去4年的所作所爲，在短短的1年間更稱不上「原諒」兩個字。

但臺灣人民既然作出決定，讓民進黨繼續執政，就要請民進黨負起責任，讓臺灣回到正軌，迴歸專業，當時爲選舉開出的政治支票、錢坑法案，都要經過專業的檢視，該撤回就撤回，而不是一意孤行、一路向前，唯有迴歸專業治國，才能符合人民的期待。

臺灣需要的是聰明政府，以因應多變而複雜的全球政經情勢，光靠口號已不足以成事。而一個聰明政府的首要條件是綜合且長期的治理能力，畢竟颱風不會因爲政黨輪替而不來，能源不會因爲換了總統而無中生有，而兩岸關係更應該是妥協多於角力，否則只會讓國家承受的風險愈來愈高。

個人認爲政府應該具備4項必要的能力：爲風險做準備、善用決策工具、引入全球協助，以及綜合治理工具，包括土地使用、都市計劃、產業導引和財務模型等等，簡而言之，臺灣接下來的生存基礎在於長佈局、新工具、新模式、整體方案。

以前瞻計劃爲例，政府在規畫之初就必須要有上位計劃，同時進行計劃治理，所謂「上位計劃」要有戰略、有預測性，還要能管理，以讓所有的做爲都在軸線上進行，按部就班不至於脫軌，政府的角色是「總軍師」，而不是要五毛給一塊的「聖誕老人」。然而，對照現今的前瞻計劃，不但沒有前瞻性，還像是各縣市長爭相展現拳頭、要建設下的結果，更彰顯中央政府的失能。

公共計劃並非全然是「賠錢貨」，好的公共計劃能創造良性循環，透過長遠佈局更能創造社會永續效益，這其中最需要的關鍵是「專業」，而專業正是民進黨在過去4年執政中最爲缺乏的部分。

臺灣在過去20年已經空轉消耗過久，未來四年將面對的是更不可預測的國際變局，執政者若能落實專業治國或許尚有可爲，但若在勝選之後，滿腦子想的都是下一次的勝選，那我只能說：天佑臺灣。

（作者爲前內政部長）