勞動力不足 農業移工配額增6000人

農業移工可引進人數，放寬至1.2萬人。（臺南市新市區農會提供／劉秀芬臺南傳真）

農業長期面臨勞動力不足問題，農委會近日在跨國勞動力政策諮詢小組中提案，爲避免農業勞動斷層衝擊農業生產，建請外籍移工員額從原本6000人倍增至1.2萬人，農業移工核配佔比從35％放寬至本外勞比率1：1，另外「林業」也獲准僱用外籍移工。該提案獲准，預計最快今年上半年就可上路。

農業是戶外工作，工時長，加上臺灣農業人口老化，勞動力長期不足。根據農委會統計，2021年主力農家有6.3％農戶缺工；若依經營業類別區分，農耕業有6.3％農戶缺工，畜牧業有6.6％農戶缺工，全年短缺常僱員工約4800人次、臨時員工約8萬9000人次。

農委會表示，2020年失聯移工轉而從事農業者，被查獲約達6000人。不過，農業雖已開放聘僱外籍移工，但主要經營人力仍以家庭成員爲主，且家庭成員也可能兼職其他產業工作，依目前移工核配35％的規定（至少要2名本勞才能聘1名移工），部分農場仍無法聘僱移工，盼降低門檻爲本外勞比1：1，亦即1名本勞就可聘1名移工。

農委會更建議放寬農糧產業農業移工僱主資格限制，下修蔬菜產業申請門檻，並新增花卉栽培業（含蘭花、切花及盆花等）、種苗產業（含育苗業及採種業）、果樹產業、雜糧產業、特作產業及設施農業產業等；其他產業部分，新增林業及休閒農業等。

小組最後同意農委會所提，農業移工員額倍增至1萬2000名、放寬農糧產業僱主資格條件及開放林業得聘僱移工；但休閒農業部分，建議農委會再補充休閒農業缺工情形、工作內容再議。

勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組副組長莊國良說明，會議對農業移工放寬限制至1：1，引進類別放寬至花卉、種苗、果樹、雜糧、特作、設施農業及林業等，以及農業移工可引進人數放寬至1.2萬人有共識，但仍有後續法制作業。預估新制最快今年上半年就可上路。