勞保黑洞 去年逆差達446億元

勞保收支逆差擴大，去年達446億元，7年累計2364億元。（本報資料照片）

勞工保險基金收支概況

勞保連7年收支逆差！勞保局21日統計指出，2023年保費收入4760億餘元、當年給付5206億餘元，不計入行政院撥補及投資收益，收不抵支約446億元，7年累計逆差已達2364億元。勞動部官員分析指出，收支逆差原因爲保費費率偏低，及退休勞工累計人數愈來愈多所致。

勞保自2017年起發生收支逆差，且在2020年因勞動部長許銘春揚言「掉烏紗帽也要做勞保年改」，一度引發搶退潮，當年收支逆差達487億元，史上最高，去年的446億元則是第二高。

勞動部勞動保險司副司長陳文宗表示，勞工保險費率爲11％，與2021年精算報告所指未攤提過去負債的平衡費率16.27％，及需攤提過去負債的平衡費率27.83％，都有距離。他說，目前僅能由勞保局持續加強催繳保費，做好給付稽覈。

勞保精算報告曾預估，2023年收支逆差將達881億元，但去年僅短少446億元，陳文宗認爲，因有些勞工預期退休金可能會短少，現在還能工作就多賺些錢，加上政策鼓勵中高齡就業，帶動延退潮，因而延後勞保請領年齡。

陳文宗表示，爲穩定勞保財務，政府近年不斷撥補，今年公務預算編列1200億元、特別預算100億元，共1300億元，1月已入帳300億元，接下來將視國庫署情況撥入。

「年金改革不能拖延」，全國產業總工會秘書長戴國榮說，爲維持勞保基金水位，政府每年以公務預算撥補，但因未入法導致財源不穩定，無法一勞永逸地解決年金難題，更會造成世代不正義，政府雖稱會負最終支付責任，卻未保證最終支付數額。

戴國榮呼籲，年金改革應與勞工退休金一併改革，包括勞退提繳率增加等，至於職業工會納保者因爲退休金只有勞保老年給付，應額外討論及處理。

臺大國發所副教授辛炳隆說，雖然勞保收支逆差已連續多年，但因政府撥補、投資效益頗佳等，導致基金餘額不減反增，對此一則以喜，但也一則以憂，喜的是勞保基金財務尚稱穩健，憂的是政府恐怕以此爲由延宕改革，且除了撥補應有穩定財源外，納保面及給付面等問題也須討論。