跨區域調度醫療資源，“航空醫療轉運” 價格項目正式立項

在現代醫療急救體系中，快速、高效的轉運對於挽救患者生命至關重要。11月12日，國家醫保局官微發佈消息稱，近期國家醫保局加快規範醫療服務價格項目，已編制印發15批立項指南。爲適應危重患者救治需要，國家醫保局在最新完成的綜合診查類立項指南，患者轉運類項目中新增"航空醫療轉運"價格項目，涵蓋固定翼飛機、直升機等各類航空器爲患者提供的轉運服務。國家醫保局表示，在價格政策調節作用下，將有越來越多的醫療機構願意與航空企業一起因地制宜提供航空醫療轉運服務，既能構建空地一體的立體救治網，快速高效調度醫療資源，提升醫院應急搶救能力，又能加快促進航空經濟健康發展。

實行市場調節價

在最新完成的綜合診查類立項指南中，國家醫保局按照國務院關於一攬子增量政策落實的決策部署精神，在患者轉運類項目，除保留大家熟悉的救護車轉運外，與時俱進，適應危重患者救治需要，新增"航空醫療轉運"價格項目。

新設的"航空醫療轉運"價格項目，涵蓋了固定翼飛機、直升飛機等各類航空器爲患者提供的轉運服務，實行市場調節價，由醫療機構自主制定收費標準。醫療機構可根據航空器交通往返相關管理費、折舊費、消毒費、油耗、司機勞務等所需的人力資源和基本物質資源消耗情況，自主合理制定收費標準。考慮到醫保"保基本"的功能定位，該價格項目不納入醫保報銷範圍，鼓勵商業健康保險研究將其納入保障範圍。

在醫療戰略諮詢公司Latitude Health創始人趙衡看來，雖然該項服務目前不納入醫保報銷，但隨着行業的發展和商業健康保險的參與，患者的經濟負擔有望逐步減輕。同時，航空醫療轉運服務的規範化和普及化，將爲患者提供更加快速、高效的醫療轉運選擇，提高患者的救治成功率。

國家醫保局表示，隨着"航空醫療轉運"價格項目正式立項，2025年5月底前各省對接落實立項指南後，各地區醫療機構提供航空醫療轉運服務收費將有據可依。相信在價格政策調節作用下，將有越來越多的醫療機構願意與航空企業一起因地制宜提供航空醫療轉運服務，既能構建空地一體的立體救治網，快速高效調度醫療資源，提升醫院應急搶救能力，又能加快促進航空經濟健康發展，特別是爲低空飛行器在醫療領域應用按下加速鍵。

試點工作的經驗積累

2019年至2022年，中國民航局和國家衛生健康委先後聯合印發《航空醫療救護聯合試點工作實施方案》和《關於深化航空醫療救護聯合試點工作的通知》，指導北京、河北、遼寧、上海、江蘇等12個航空醫療救護聯合試點地區的多家醫療機構和院前急救機構陸續開展航空醫療救援服務。據統計，試點期間，每年開展航空醫療救護飛行近2000小時，救助傷患者2000餘人。但受制於費用高昂、標準化建設不足、空域限制、專業人才不足、運作模式缺乏可持續性等諸多因素，航空醫療轉運並未得到廣泛應用。此次立項正是對這些問題的積極迴應。

2024年，《政府工作報告》首次提出積極打造低空經濟等新增長引擎。其中，低空經濟作爲以各類低空飛行活動爲牽引，輻射帶動相關領域融合發展的綜合性經濟形態，產業鏈長、帶動性強，醫療領域將是低空經濟重要的應用場景，危重患者救治將用上航空轉運工具。在我國有人機產業年均增長率達到10%，無人機產業更超過20%的情況下，航空醫療轉運將大有可爲，也將打開市場發展新空間。

2024年10月27日，一場跨越百里的航空轉運在湖北省石首市人民醫院和華中科技大學附屬同濟醫院之間成功完成。一名重型顱腦損傷的危重患者在石首市人民醫院進行緊急處置後，通過航空救援直升機轉送至同濟醫院，用時僅45分鐘就完成現場急會診、ICU收治入院。

在"時間就是生命"的醫療救援中，航空飛行器具有受地理空間限制少，時效遠高於其他交通工具的優勢。例如石首市和武漢市之間的轉運，空中急救轉運僅耗時45分鐘，比地面轉運3個多小時的車程節省了2個多小時，特別是避免了地面轉運可能存在的擁堵等情況。再如，西藏等邊疆地區的重症患者，救護車轉運到成都需要60個小時，而航空轉運僅需半天，爲危重患者爭取了重生的可能。

北京商報記者 王寅浩