跨國平臺與媒體對話 第二輪預計3月登場

立委範雲（前中）、張廖萬堅（前左五）、林楚茵（前右五）15日召開「新聞有價！數位平臺和新聞媒體議價政策建議及法案展望」公聽會，會議一開始，範雲邀請與會的臺北市報業商業同業公會理事長陳國瑋（前左三）、中華民國衛星廣播電視事業商業同業公會秘書長陳依玫（前右二）等新聞媒體、專家學者、數位平臺以及第一線產製新聞的媒體業勞工代表一同合影。（劉宗龍攝）

有關媒體議價議題，去年跨國大型數位平臺(Google、Meta)已經與新聞業者展開第一輪共4場對話。數位部今表示，第二輪預計在3月中登場，也將研擬特別基金機制納入新聞分潤立法選項中。

立委範雲、張廖萬堅及林楚茵辦公室15日就「數位平臺和新聞媒體議價」議題召開公聽會，多位民間學者與媒體產業公會代表出席，盼能凝聚共識有利於後續協商。

數位部數位產業署專委陳慧慧簡報時表示，數位部已將「大型數位平臺業者與新聞產業業者溝通」列爲優先工作，與文化部、NCC於去年12月2日、12月6日、12月9日及12月16日，共同召開4場新聞產業與大型數位平臺對話會議，數位平臺方代表有Google及Meta。新聞產業與數位平臺雙方均認同，新聞產業及其價值對於臺灣的民主社會發展至關重要，雙方應追求共榮雙贏，Google、Meta針對協助新聞產業數位轉型，均有意願提出相關共榮方案。

針對後續規劃，陳慧慧說有兩方面。在積極協助新聞產業進行協商部分，數位部將依據第一輪四場對談結論，持續與數位平臺方溝通，儘速提出具體數位共榮方案並向新聞產業說明。並由NCC、文化部協助新聞產業形成共識意見，以利與大型數位平臺協商並協助追蹤雙方協商進度。

此外，陳慧慧說，新聞自由爲臺灣民主發展重要因素，新聞有價已是各界共識，將持續與國家通訊傳播委員會及文化部共同合作，再邀集雙方進行第二輪對話會議，積極協助溝通與協商，公平會於必要時協助新聞產業辦理申請聯合行爲豁免。

在法制政策研議方面，陳慧慧說，數位部認同新聞有價，亦認同新聞媒體公益性與第四權，衡酌各國對這類議題的處理方式不同，歐盟、澳洲先後修訂著作權指令或制訂新聞媒體議價法，亦就相關法律制度與配套研究列爲工作項目，並將立法納入推動策略選項之一。

陳慧慧說，針對新聞產業於對談會議中所提「特別基金」挹注方式，有鑑於目前國際上尚無針對「新聞產業與數位平臺議價」而制定特別基金制度（如基金來源、分配與審計模式），將持續研議相關法制政策可行性。

陳慧慧說，數位部將持續透過跨部會小組推動對話，協助新聞產業跟數位平臺溝通，並將持續研議各國法制政策動向，協助新聞產業轉型、發展，推動健全的新聞產業環境，追求雙方共榮雙贏。