科學立法守護古樹名木
原標題:科學立法守護古樹名木
近日,有關部門專門出臺《古樹名木保護條例》,這是我國首次以行政法規形式明確古樹名木保護管理工作應遵守的行爲規範,對於加強古樹名木保護、傳承中華優秀傳統文化,推進美麗中國建設具有重要意義。
古樹名木是十分重要的物種資源、景觀資源和生態資源,它寄託着人們的鄉愁情思,承載着傳統文化,延續着優質的生物基因,被譽爲“綠色的國寶”“有生命的文物”。國家林草局2022年9月公佈的第二次全國古樹名木資源普查結果顯示,全國普查範圍內的古樹名木共計508.19萬株,包括散生122.13萬株和羣狀386.06萬株。
這些古樹名木守護着綠水青山的生態本底,見證着中華文明的薪火相傳,是不可再生的財富。2019年,全國人大常委會修訂《中華人民共和國森林法》時,專門增設保護古樹名木條款,成爲國家依法保護古樹名木的里程碑。有關部門也先後制定發佈《城市古樹名木保護管理辦法》《城市古樹名木養護和復壯工程技術規範》,使古樹名木保護機制得到不斷完善。各地更是多措並舉,全力保護古樹名木。北京對每株古樹名木實現GPS定位全覆蓋,生成與之對應的二維碼,完成所有在冊古樹名木的掛牌工作;上海開展古樹健康評估,運用樹木雷達探根儀和樹體腐爛探測儀等儀器,對古樹名木樹身空洞、根系分佈等進行探測分析;內蒙古呼和浩特建立古樹名木信息管理系統,實現古樹名木信息維護、現場巡護全數字化管理;四川劍閣出臺古柏保護離任交接制度等,傳承古制、健全新規,不斷創新完善“交樹交印”制度。
然而,在一些地方,違法採伐、移植、損害古樹名木的行爲仍時有發生,因地方保護責任落實不到位,城鄉之間、地區之間保護管理要求不統一等導致的問題亟需規範。同時,“護樹沒有種樹政績來得快”等錯誤觀念也影響着一些黨員領導幹部的決策。保護古樹名木不僅是對歷史和自然的尊重,也是對子孫後代負責,不論是黨員幹部,還是普通民衆,都需要強化認識,形成共識,營造愛護古樹名木的社會氛圍。
立法是形式,保護是目的。有了法治保障,重要的是細化保護責任,加強保護管理和宣傳,形成依法保護古樹名木的長效機制,真正讓保護者擔起責任,讓違法者受到嚴懲。同時,要積極構建政府主導、屬地負責、社會參與的工作格局,結合各地實踐需要和最新技術要求,科學修訂完善普查、鑑定、管護等技術規範,將古樹名木保護納入林長制督查考覈。特別是要充分發揮將古樹名木保護管理情況納入領導幹部自然資源資產離任審計的監督作用,壓實保護責任,形成工作合力,切實爲古樹名木保護提供強勁動力和支持。(孫現富)
來源:中國紀檢監察報