開業不足一年繼續合併，遼寧農商銀行“吞下”省內36家中小銀行，業內：兼併重組潮還會繼續

財聯社6月20日訊（記者 彭科峰）農村金融機構的未來，應當是重質而非重量。

6月20日中午，國家金融監管總局官網披露，同意遼寧農村商業銀行股份有限公司吸收合併遼寧省內36家農村中小銀行機構，被合併的36家農村中小銀行機構將完成法人機構終止事宜。

某券商銀行業分析師向財聯社記者表示，數量龐雜的農商行、村鎮銀行資本實力不足，治理較爲混亂，抵禦風險能力不足，這也是有關部門鼓勵減少農村中小銀行機構數量的用意所在。遼寧農商銀行統一接管省內的30餘家農商行、村鎮銀行，有利於進一步理順遼寧省的農村金融機構的管理體系，增強服務“三農”的能力。未來此類農村地區的金融機構吸收合併潮大概率還將繼續。

農村金融機構改革加速 36家機構同時宣告解散

今日，國家金融監督管理總局遼寧監管局發文稱，同意遼寧農村商業銀行股份有限公司吸收合併遼寧新民農村商業銀行股份有限公司、遼寧海城農村商業銀行股份有限公司、遼寧岫巖農村商業銀行股份有限公司、鞍山農村商業銀行股份有限公司、葫蘆島國信村鎮銀行股份有限公司等36家農村中小銀行機構。

監管指出，遼寧農商銀行承接36家農村中小銀行機構清產覈資後的有效資產、全部負債、業務、網點和員工。遼寧農商銀行應就分支機構更名事項向所在地國家金融監督管理總局派出機構報告，完成金融許可證變更。遼寧農商銀行應嚴格按照有關法律法規要求辦理吸收合併事宜，並督促36家農村中小銀行機構完成法人機構終止相關事宜。批覆的具體日期是2024年6月19日。

依據上述批文，這也意味着遼寧省內36家農商行、村鎮銀行一夜之間失去了獨立法人地位，成爲遼寧農商銀行的下屬分支機構。

遼寧農商銀行開業不足一年 爲整合省內農信社體系而來

今日，據財聯社記者查詢發現，遼寧農商銀行註冊資本金人民幣20,788,654,424元，其前身由遼寧農信聯合改制而來，開業時間不足一年。

去年9月27日上午，國家金融監督管理總局官網發佈信息，根據《中華人民共和國銀行業監督管理法》《中國銀保監會農村中小銀行機構行政許可事項實施辦法》等有關規定，遼寧監管局於2023年9月18日同意遼寧農村商業銀行股份有限公司開業。

依據監管部門的披露，遼寧農商銀行是由瀋陽農村商業銀行股份有限公司與北票市農村信用合作聯社等30家農村信用合作聯社以新設合併方式組建而成。其成立之日起，北鎮市農村信用合作聯社、本溪市市區農村信用合作聯社等31家行社自行終止，債權債務由遼寧農商銀行承接。

也就是說，去年新組建時，遼寧農商銀行只是吸收合併了省內沒有改制的農信社，而本次則是進一步吸納了省內36家農商行、村鎮銀行。

農村中小銀行機構數量或將進一步減少

從公開信息來看，遼寧農商銀行的本次“大吃小”也創下了新紀錄。此前的銀行機構“大吃小”，僅發生在地市級銀行吸收合併行政區域內的中小銀行，此前並沒有發生過省級農商銀行吸收合併省內30餘家不同縣市的金融機構的案例。

去年12月29日，國家金融監督管理總局官網發佈信息，四川漢源農村商業銀行股份有限公司、四川石棉農村商業銀行股份有限公司、四川天全農村商業銀行股份有限公司、四川蘆山農村商業銀行股份有限公司、滎經縣農村信用合作聯社、寶興縣農村信用合作聯社等六家銀行機構正式宣告解散，其原因爲被雅安農村商業銀行股份有限公司吸收合併。

從政策層面來看，國家金融監管總局農村銀行司近期發表一篇《統籌推進改革化險 推動農村中小銀行高質量發展》的署名文章，釋放了農村中小銀行改革化險的最新信號。文章提出，加快推動農村中小銀行兼併重組，減少農村中小銀行機構數量和層級，加強集中統一管理，因地制宜優化機構佈局，重塑經營機制，促進風險持續收斂。

本文源自財聯社記者 彭科峰