今年稅收又超徵千億 學者批黑箱預算

近幾年稅收都超徵，財政部官員保守估計，今年超徵稅收「至少」可達1100億元以上。（本報資料照片）

近5年稅收超徵情形

財政部昨日公佈9月全國賦稅收入初步統計，累計前9月的稅收已經達到2兆7905億元，佔全年預算數90.9％，財政部官員保守估計，今年超徵稅收「至少」可達1100億元以上。

政治大學財政學系教授陳國樑表示，今年景氣不佳，但仍有超過千億元以上的超徵金額，凸顯政府在編列稅課收入預算上的「黑箱作業」，完全不公開透明、沒有標準作業流程，財政部與主計總處編列預算上很容易在上面「做手腳」。

陳國樑解釋，以2022年全國賦稅實徵淨額3兆2479億元，今年的賦稅收入預算數僅編列3兆701億元，儘管今年臺灣的經濟成長率較低，但仍繼續增長，今年稅收預算數卻還比前一年實徵少近1700多億元，怎麼不算嚴重低估？

超徵的稅收，蔡政府多拿來做特別預算的財源。而近幾年稅收都超過千億，顯示執政黨對「稅收低估」食髓知味，也可以說「特別預算常態化」與稅收嚴重低估脫不了關係。

今年前9月已經達到全年預算數的稅目有特銷稅、贈與稅、遺產稅、綜所稅、房屋稅、印花稅、營業稅及牌照稅。除了總稅收外，前9個月創新高的稅目高達8個，包含關稅、營所稅、綜所稅、營業稅、特銷稅、房屋稅、使用牌照稅與印花稅。

而9月上市櫃股票平均每日成交值爲3127億元，較去年同期增加27.6％，因此9月證交稅收達到157億元，年增24.5％，已經是連續5個月正成長。前9月證交稅收累計達1446億元，是歷年同期次高，僅差預算數105億元，很有可能10月證交稅提前達標。

至於今年可以超徵多少？財政部官員表示，稅收中的兩大支柱，綜所稅前9月稅收達到6514億元，已經超過預算數679億元，雖然年底會有大額退稅，但是今年超過預算數應不會低於700億元。

營所稅部分前9月稅收已經達到9192億元，年增2.8％，距離預算數約1281億元，雖然今年上半年景氣較爲不佳，營所暫繳金額遇到中秋長假、部分營所稅暫繳10月入帳，所以實際會多出多少規模，要10月中旬纔會明朗，目前整體稅收樂觀預估可以超過1100億元規模。