禁伐補償遭點名未盡力 綠委伍麗華提三大重點回應
原民立委伍麗華今表示,禁伐補償預算編列於法有據,用符合預算成長,依法編列最適切務實方案發放6萬元,114年禁伐補償一定會給,這是不爭事實。記者劉星君/翻攝
明年度中央政府總預算因未依法編足原住民禁伐補償,遭在野擋下,立法院今協商;屏縣藍營、原民議員今開記者會,點名屏東出身原民會主委曾智勇、立委伍麗華未挺身。伍麗華今表示,於法有據,用符合預算成長,依法編列最適切務實方案發放6萬元,114年禁伐補償一定會給,這是不爭事實。
伍麗華說,立法院長韓國瑜此刻正爲114年中央政府總預算案,邀集各黨團召開朝野協商,正逢此時,卻有人以連署書發動地方議員召開記者會,企圖破壞正在進行朝野對話。
「禁伐補償在被三分真七分假刻意操作,是很難用三言兩語道破的假議題!」伍麗華強調,禁伐補償每公頃提高至六萬元,她身爲提案人豈會坐視政府失信於民,114年禁伐補償一定會給,這是不爭的事實。
伍麗華指出三大重點:
一、禁伐補償自民國105年發放起,主計總處即發函原民會「循例維持公務預算及原民基金各半負擔方式辦理」,而這段期間,有心人緊抓「編足在公務預算」,說成「未依法編列」,嚴重誤導。
二、許多人不解的是,爲何不能編足在公務預算,這些誤解卻被操作成對原住民的歧視,實際上,依照前述的主計總處函示,114年度禁伐補償金編列增幅,114年前,公務預算1.5萬、綜合發展基金1.5萬,總額3萬(每公頃),114年公務預算4萬,綜合發展基金2萬,總額6萬元(每公頃)。
若以114年起禁伐補償金每公頃6萬元計算,全數編列在公務預算,將使得原民會114年度預算成長幅度高達23%,這樣預算的成長幅度遠高於中央總預算的成長幅度13.2%(114年中央總預算成長幅度爲9.8%),不僅影響部會衡平,還可能造成特定羣體相對剝奪感。
行政院與相關部會努力的在公務預算及綜發基金中找到調節的方式,逐年提升預算,也確保這樣編列方式符合預算法、綜發基金保管運用辦法等規定。
可惜的是,目前公務預算增加1萬,已讓原民會114年度的公務預算成長率儘量維持在13%,雖然已高於所有部會,但是這個訊息卻被選擇性地忽略。
三、因此,將禁伐補償預算編列拆分成公務預算及綜發基金,並非如有心人士所造謠宣稱「歧視原住民」,相反的,行政院是想方設法,用最溫和、衡平方式編列相關預算,既合法、又避免社會的誤解和衝突。
未來也可依據預算法第8條「政府機關於未來四個會計年度所需支用之經費,立法機關得爲未來承諾 之授權。」爰此逐年增加公務預算,以緩解預算成長的幅度。
伍麗華說,刻意擷取資訊,用去脈絡化方式解讀預算,造成族羣分化與社會對立,纔是陷原住民於不義,增加主流社會對原住民的誤解。