近半世紀後,美國碼頭再現大規模罷工

當地時間週二(2024年10月1日)凌晨,從美國新英格蘭地區到得克薩斯州的數千名碼頭工人進行了罷工。這是自1977年以來,美國東海岸和墨西哥灣沿岸港口的首次停工。

據CBS當地時間10月1日的報道,此次罷工前,國際碼頭工人協會(ILA)和美國海事聯盟(USMX)之間的勞資談判陷入僵局。USMX代表了主要的航運公司(均爲外資)、碼頭運營商和港口當局。USMX稱,罷工預計將涉及2.5萬名工人,並導致包括巴爾的摩、波士頓、邁阿密、休斯頓等14個港口關閉。不過,CNN的報道稱,罷工可能涉及ILA的近5萬名成員。牛津經濟研究院(Oxford Economics)的Michael Pearce表示,在罷工的最初幾天,爲港口服務的數萬名工人可能面臨休假或工作時間減少,受影響的工人總數約爲10萬人,是實際罷工人數的2倍。

ILA的主要訴求是大幅提高工資,並全面禁止使用自動起重機、自動門和集裝箱卡車裝卸貨物。據美國廣播公司(ABC)報道,USMX的合同報價與ILA的要求之間仍存在很大差距。

具體而言,USMX表示,它已將6年內的加薪幅度提高到50%,並承諾將保留舊合同中對自動化的限制。USMX還表示,它的提議是僱主退休計劃繳款的3倍,並加強了醫療保健選項。在週二早些時候的一份聲明中,ILA表示拒絕了USMX的最新提議,因爲它“遠遠達不到ILA普通成員在工資和防止自動化方面的要求”。雙方自6月份以來沒有舉行過正式談判。

當地時間2024年10月1日,美國休斯敦,碼頭工人在海灣碼頭入口處呼喊。(圖片來源:視覺中國)

罷工將對經濟產生怎樣的影響?報道稱,運輸和倉儲行業將首先感受到衝擊,如果罷工持續下去,預計會對更廣泛的經濟產生影響。報道稱,若罷工持續,企業將被迫向託運人支付延誤費用,並導致一些商品在假日購物旺季延遲到達。遭受最直接打擊的是包括香蕉和歐洲酒類在內的數十種商品,還有汽車零部件和傢俱等不易腐爛的產品,以及棉花和木材等原材料,它們均是通過東海岸和墨西哥灣沿岸的港口進口的。報道稱,許多貨物無法改道,因爲用飛機或其他入境口岸運送這些貨物,“在經濟上或物流上都不合理”。

牛津經濟研究院的分析師稱,罷工可能給美國經濟造成每週45億至75億美元的損失,或對美國年化GDP造成0.1%的損失。也有報道認爲,由於罷工導致美國許多進出口貿易中斷,這可能成爲美國幾十年來最具破壞性的罷工。

不過,由於罷工對經濟的損壞與其持續時間緊密相關,有觀點認爲,短時間的罷工並不會對經濟造成太大的破壞。密歇根州立大學教授Jason Miller表示,即使對最依賴進口的行業來說,爲期兩、三天的罷工也不會造成太大的破壞。比如,由於颶風等極端天氣事件,港口經常不得不暫時關閉,而嚴重的破壞很少會隨之而來。

CBS的報道稱,到目前爲止,美國總統拜登拒絕直接干預,理由是需要尊重集體談判權。但是,如果罷工持續下去,商業團體大概率會呼籲採取行動。週二,白宮在一份聲明中表示,總統拜登和副總統哈里斯“正在密切關注供應鏈的潛在影響,並在必要時評估解決潛在影響的方法”。另外,美國運輸部週二在一份聲明中表示,幾個月來,它一直在與託運人、海運公司、港口、鐵路和其他供應鏈合作伙伴接觸,爲可能發生的罷工做準備,並試圖緩解供應鏈中的瓶頸。