接軌國際金管會修法 三家銀行資本適足率掉最多
林志吉指出,此次是依巴塞爾銀行監理委員會(BCBS)發佈的「巴塞爾資本協定三(BaselⅢ):危機後改革定案文件」來進行修正,金管會在2023年12月7日就修正發佈計算方法說明,修正內容包括「信用風險標準法、信用風險內部評等法(IRB法)、產出下限、作業風險及槓桿比率」等規定,並原定於2025年1月1日起實施,但國際上沒有強制執行時程,考量我國修正時間稍晚,且很複雜運算,銀行還要進行系統、內部作業調整,因此延至2025年7月1日,目前國際上只有日本、加拿大、韓國已修正。
在市場風險部分,林志吉指出,增訂了「新標準法」的資本計提規範,並將現行「標準法」修正名稱爲「簡易標準法」。其中,「新標準法」較複雜、會提高加權風險性資產計算的風險敏感性;而「簡易標準法」則趨保守會加重資本要求。修正後資本計提方法爲「新標準法」、簡易標準法及內部模型法,其中採用內部模型法應經金管會覈准。
林志吉指出,有19家銀行採用新標準法,對市場風險性資產分得更細、運算更復雜,對風險會更敏感,而有19家是採「簡易標準法」會資本計提加重一點,但其實銀行的市場風險性資產佔比低所以影響不大。
有三類銀行須用(新)標準法:一、前一年底之個體資產總額達新臺幣2.5兆元以上者。二、過去三年底辦理衍生性金融商品之名目本金之平均餘額達100億美元以上者。三、銀行或其母公司經指定爲全球系統性重要銀行(G-SIBs)或國內系統性重要銀行(D-SIBs)者。
除了市場風險,另有CVA、證券化等修正,並放寬批次信用保證案件之信用風險權數計算規定,營造有利中小企業融資環境。林志吉指出,市場風險的修正影響最大,38家銀行的加權風險性資產會增加1,500億左右,但證券化的修正會使整體銀行的風險性資產下降1,000億元,因此法規修正前後全體銀行平均普通股權益比率、第一類資本比率及資本適足率僅微幅下降、槓桿比率無變動,整體影響不大。若以全體銀行平均資本適足率爲例,上升或不變有12家,下降的有26家,降幅最大是一家降7個百分點,而掉超過0.6個百分點的有三家。