江蘇淮安市持續探索爲基層減負

新華社南京8月22日電 題：江蘇淮安市持續探索爲基層減負　　新華社記者劉兆權、沈汝發　　近期，江蘇省淮安市出臺2024年考覈方案，對基層考覈指標在原來壓減20%的基礎上再壓減10%。　　聚焦加重基層負擔的突出問題，淮安市近年來有針對性地提出加強和改進措施，優化精簡考覈體系、指標和方式，嚴控對基層督查檢查考覈總量，探索把基層幹部從繁複考覈中解脫出來，把更多精力用到抓落實上。　　　　　　助發展，精簡考覈指標

“原來不少工作都要記臺賬、拍照片，現在少了，一些考覈指標也取消了，我們可以將更多的精力放在鄉村振興上。”漣水縣南集鎮黨委書記汪樹安深有感觸地說，南集鎮在2023年簽約4個工業項目，獲評考覈第一等次。　　這是淮安市以考覈減負助力發展的一個縮影。“一些屬於正常業務工作的不再列入考覈。”淮安市委組織部副部長馬濤說，淮安市聚焦考覈源頭減負，精簡考覈指標，集中精力謀劃發展。　　黨中央高度重視整治形式主義爲基層減負，淮安市注重問題導向，對基層幹部反映集中的問題有針對性地提出改進措施。　　淮安經濟技術開發區在2024年將6項社會事業類指標刪除，將工作重心聚焦於產業發展。記者調研看到，不少幹部圍繞新能源新材料產業、高端裝備產業等方向開展精準招商，天合光能等一批高質量重大項目落地、投產。　　在“瘦身”的同時，淮安市相關部門還對諸如“開票銷售”“入庫稅收”等考覈指標，直接通過稅務平臺調取，不再讓基層報材料，真正實現了減環節、減材料。　　據統計，2024年淮安市縣區發展指標數量由36個減少至27個。　　如今，淮安一批重特大項目密集落戶。全市目前在建的百億級產業項目達14個。　　　　　　增活力，爲村級組織“鬆綁”　　村級組織擔負鄉村振興的重任。據淮安市農業農村局副局長鬍傑介紹，淮安市根據村居實際開展黨的建設、村集體經濟發展、服務羣衆等方面的工作評價，糾治以考覈向村級組織轉嫁工作任務的情形。　　漣水縣保灘街道周集村黨總支書記周林會說，周集村將重心放在發展村集體經濟和人居環境整治上，去年村集體經濟收入113萬元，村容整潔漂亮，一躍成爲遠近聞名的明星村。　　記者採訪看到，在村組織引導下，老百姓種植黑玉米、黑花生等農產品，收入大大增加。同時，童話森林遊樂園、農家樂、咖啡館等鄉村農旅設施一應俱全，吸引了許多遊客。2023年，這個村獲評“江蘇省特色田園鄉村”。　　化繁爲簡、因地制宜對村級組織評價，村級組織煥發蓬勃活力。2023年，淮安市糧食種植面積、產量均創新高，村集體經濟收入大幅增長，鄉村面貌也煥然一新。　　　　　　減檢查，“負擔輕了發展勁頭更足”　　淮安市應急、衛健、市場監督部門工作人員近日來到江蘇紐泰格科技集團股份有限公司進行檢查。三個部門各有側重，分別從安全生產、職業衛生、特種設備等方面檢查，遇到一些交叉的問題，相互協商，對企業提出指導意見。　　“原來各個部門分別來，現在一起來，檢查頻次明顯減少，而且不同部門現場統一意見，企業很認同。”公司辦公室主任周保衛說，企業負擔輕了，發展勁頭更足了。　　“中央明確要求，要嚴控對基層督查檢查考覈總量。”淮安市委辦公室督查專員沙天石說，淮安市堅決取締影響企業正常生產經營秩序的走訪調研、行政檢查等，力求做到“無事少干擾、有求必應”。　　“以往每天接待各級部門走訪調研10多批，多時達20多批，現在每天最多2批，接待負擔明顯減輕了。”淮安捷泰新能源科技有限公司總經理周福深說。　　根據淮安市出臺的規範涉企行政執法檢查實施方案，信用等級高、三年內未被行政處罰的企業，納入監管“白名單”，降低檢查頻次或免予現場檢查。堅持柔性執法，22個重點執法部門推出512項免罰輕罰事項清單。上半年行政檢查次數同比減少29%，免罰輕罰爲企業減負1.55億元。　　除了減少檢查，淮安市各部門還主動爲企業服務。據淮安市數據局局長吳蘇介紹，淮安市通過對政務數據的匯聚、治理和應用，打通數據壁壘，在工程項目審批領域已實現42000多份證照、材料免提交。同時，專門設立相應窗口，爲企業排憂解難。（完）