建成教育強國戰略目標下體育教育對外開放的機遇與路徑
來源：環球網
在建設教育強國的戰略背景下，體育教育對外開放不僅是我國教育國際化進程中的重要組成部分，更是提升國家軟實力和國際影響力的重要途徑。通過體育教育對外開放，我們不僅可以引進國際先進的體育教育理念和訓練方法，推動我國體育教育事業的現代化和國際化，還能展示我國體育文化的魅力，增強國際間的交流與合作。
當前，隨着全球化進程的加速和體育產業的蓬勃發展，體育教育對外開放面臨着前所未有的機遇。國際間的體育教育交流與合作日益頻繁，爲我國體育教育提供了更廣闊的空間和更多的資源。同時，我國在體育領域取得的顯著成就也爲體育教育對外開放奠定了堅實的基礎。然而，機遇與挑戰並存。在體育教育對外開放的過程中，需要應對文化差異、語言障礙等挑戰，還要處理好國際交流與合作中的利益關係，確保我國體育教育在開放中不失根本，保持自身的特色和優勢。因此，需要深入探索體育教育對外開放的路徑，加強與國際體育教育機構的交流與合作，構建完善的體育教育對外開放體系，推動我國體育教育事業邁向更高的水平，爲建設教育強國貢獻更大的力量。
一、建成教育強國戰略目標下體育教育對外開放的價值
在新時代背景下，建成教育強國已成爲我國教育事業發展的戰略目標。而體育教育作爲教育體系中不可或缺的一環，其對外開放的價值愈發凸顯。本文將從促進體育教育國際化發展、提升體育教育質量、培養具有國際競爭力的體育人才以及推動體育文化交流與傳播四個方面，詳細論述建成教育強國戰略目標下體育教育對外開放的價值。
（一）促進體育教育國際化發展
一是引入國際先進理念與經驗。體育教育對外開放首先意味着能夠引入國際先進的體育教育理念和經驗。通過與國際知名體育院校、體育教育機構等的交流與合作，可以借鑑他們在課程設置、教學方法、訓練模式等方面的先進做法，推動我國體育教育理念的更新和教學方法的創新。這種國際化的發展路徑不僅有助於提升我國體育教育的整體水平，還能爲我國體育教育的未來發展提供更爲廣闊的視野和思路。二是搭建國際合作與交流平臺。體育教育對外開放還可以爲我國體育教育搭建國際合作與交流的平臺。通過參與國際體育學術會議、研討會、講座等活動，我們可以與世界各國的體育教育專家、學者進行深入的學術交流和探討，共同分享體育教育領域的最新研究成果和實踐經驗。同時，還可以與國外的體育教育機構建立長期的合作關係，共同開展體育教學研究、運動員培訓、賽事組織等方面的合作，推動我國體育教育國際化進程的加速發展。三是推動國際體育標準化進程。體育教育對外開放還有助於推動國際體育標準化的進程。隨着全球化進程的加速，國際體育領域的標準化工作日益受到重視。通過與國際體育組織的合作與交流，可以積極參與國際體育標準的制定和修訂工作，提升我國在國際體育領域的話語權和影響力。同時，還可以將國際體育標準引入我國體育教育領域，推動我國體育教育標準的國際化進程，提升我國體育教育的質量和水平。
（二）提升體育教育質量
第一，優化體育課程設置。體育教育對外開放有助於優化我國體育課程的設置。通過與國際體育教育的接軌，可以瞭解國際體育課程的發展趨勢和最新成果，結合我國學生的實際情況和需求，對體育課程進行科學合理的調整和優化。這不僅可以豐富體育課程的內容，還可以提高體育課程的針對性和實效性，更好地滿足學生的多樣化需求。第二，提升體育教師專業素養。體育教育對外開放還可以提升我國體育教師的專業素養。通過與國外體育教育專家的交流與合作，可以學習他們的教學經驗和教學方法，提升我國體育教師的教學水平和專業素養。同時，還可以鼓勵我國體育教師積極參與國際體育教育研究和培訓活動，拓寬他們的國際視野和學術視野，提高他們的教學能力和科研水平。第三，完善體育教育教學評估體系。體育教育對外開放有助於完善我國體育教育教學評估體系。通過與國際體育教育機構的交流與合作，可以瞭解國際體育教育評估的最新動態和成果，借鑑他們的評估方法和經驗，完善我國體育教育教學評估體系。這不僅可以提高我國體育教育評估的科學性和客觀性，還可以爲我國體育教育的持續發展提供有力的保障和支持。
（三）培養具有國際競爭力的體育人才
其一，拓寬人才培養渠道。體育教育對外開放有助於拓寬我國體育人才的培養渠道。通過與國外體育教育機構的合作與交流，可以爲我國學生提供更多的學習和鍛鍊機會，使他們能夠接觸到更廣泛的體育知識和技能，提高他們的綜合素質和競技水平。同時，還可以引進國外優秀的體育教練和運動員來我國進行指導和培訓，爲我國體育人才的培養提供更多的資源和支持。其二，提升人才培養質量。體育教育對外開放還可以提升我國體育人才的培養質量。通過與國際體育教育的接軌，可以借鑑國外先進的體育人才培養模式和經驗，結合我國體育人才培養的實際情況和需求，對人才培養方案進行科學合理的調整和優化。這不僅可以提高我國體育人才培養的針對性和實效性，還可以爲我國體育事業的持續發展提供有力的人才保障。其三，增強國際競爭力。體育教育對外開放有助於增強我國體育人才的國際競爭力。通過與國際體育界的交流與合作，可以瞭解國際體育領域的最新動態和發展趨勢，掌握國際體育競賽的規則和要求，爲我國體育人才參與國際體育競賽提供更多的機會和平臺。同時，還可以通過國際體育競賽的歷練和鍛鍊，提高我國體育人才的競技水平和心理素質，增強他們的國際競爭力。
（四）推動體育文化交流與傳播
首先，促進體育文化多元化發展。體育教育對外開放有助於促進體育文化的多元化發展。通過與世界各國體育文化的交流與融合，可以瞭解和借鑑不同國家和地區的體育文化特色和傳統，推動我國體育文化的多元化發展。這不僅可以豐富我國體育文化的內涵和外延，還可以爲我國體育文化的傳承和創新提供更多的資源和靈感。其次，提升我國體育文化的國際影響力。體育教育對外開放還可以提升我國體育文化的國際影響力。通過與國際體育界的交流與合作，可以向世界展示我國體育文化的獨特魅力和風采，提高我國體育文化的知名度和美譽度。同時，還可以通過國際體育文化交流活動，加強與世界各國體育文化的溝通和互動，增進彼此之間的瞭解和友誼，爲我國體育文化的傳播和推廣提供更多的機會和平臺。最後，推動體育文化產業的發展。體育教育對外開放有助於推動我國體育文化產業的發展。通過與國際體育產業的交流與合作，可以瞭解國際體育產業的最新動態和發展趨勢，學習他們的成功經驗和做法，推動我國體育產業的轉型升級和創新發展。同時，還可以引進國外先進的體育技術和設備，提高我國體育產品的質量和競爭力，推動我國體育文化產業向更高水平發展。
二、建成教育強國戰略目標下體育教育對外開放的機遇
在新時代背景下，我國正朝着建成教育強國的戰略目標穩步前進。在這一宏偉藍圖中，體育教育作爲教育體系的重要組成部分，其對外開放不僅有助於提升國內體育教育水平，更能促進國際間的交流與合作。本文將從政策支持、教育資源優化、人才培養以及國際影響力提升四個方面，詳細論述建成教育強國戰略目標下體育教育對外開放的機遇。
（一）政策支持：爲體育教育對外開放提供堅實保障
一是國家層面的政策引導。近年來，我國在政策層面高度重視教育對外開放，特別是體育教育的國際合作與交流。從中央到地方，各級政府紛紛出臺了一系列政策文件，爲體育教育對外開放提供了堅實的政策保障。這些政策不僅明確了體育教育對外開放的目標和任務，還從資金、人才、技術等方面提供了全方位的支持。例如，“推進高水平對外開放”的要求及戰略部署，爲我國教育包括體育教育的對外開放指明瞭方向。同時，教育部等主管部門也發佈了關於推進學校體育場館向社會開放的實施意見等規範性文件，進一步推動了體育教育資源的社會共享和國際交流。二是國際合作機制的建立。隨着全球化進程的加速，國際間的合作與交流日益頻繁。我國積極與世界各國建立體育教育領域的合作機制，通過簽訂合作協議、共建研究機構、互派訪問學者等方式，深化了與國際體育教育界的聯繫。這些合作機制的建立，爲體育教育對外開放提供了更加廣闊的平臺和更多的機遇。三是國際體育賽事的舉辦。舉辦國際體育賽事是展示我國體育教育成果、提升國際影響力的重要途徑。近年來，我國成功舉辦了一系列國際體育賽事，如奧運會、亞運會、世界盃等。這些賽事的舉辦不僅促進了我國體育競技水平的提升，還加強了與國際體育界的交流與合作，爲體育教育對外開放提供了更加豐富的實踐經驗和機會。
（二）資源優化：提升體育教育質量和水平
第一，引進國外優質教育資源。體育教育對外開放的一個重要機遇是引進國外優質教育資源。通過與國外體育教育機構的合作與交流，可以借鑑其先進的教育理念、教學方法和訓練模式，提升我國體育教育的質量和水平。例如，可以引進國外先進的體育課程體系、教學方法和評價機制，促進我國體育教育體系的完善和優化。第二，加強國際間的師資交流。教師是體育教育的重要力量。通過體育教育對外開放，可以加強與國際體育教育機構的師資交流，引進國外優秀的體育教師來我國進行指導和培訓，提升我國體育教師的專業素養和教學能力。同時，也可以派遣我國體育教師到國外學習和交流，瞭解國際體育教育的發展趨勢和最新成果，爲我國體育教育的持續發展提供有力的人才保障。第三，共享國際體育教育研究成果。體育教育對外開放還意味着可以共享國際體育教育研究成果。通過與國際體育教育界的交流與合作，可以瞭解國際體育教育領域的最新研究成果和實踐經驗，促進我國體育教育研究的深入和發展。這些研究成果的共享不僅可以提升我國體育教育的理論水平和實踐能力，還可以爲我國體育教育的創新和發展提供新的思路和方向。
（三）人才培養：打造具有國際競爭力的體育人才
其一，拓寬人才培養視野。體育教育對外開放爲人才培養提供了更加廣闊的視野。通過與國際體育教育機構的合作與交流，我們可以瞭解國際體育人才的需求和發展趨勢，爲我國體育人才的培養提供更加明確的方向和目標。同時，還可以借鑑國外先進的體育人才培養模式和方法，提升我國體育人才培養的質量和水平。其二，加強國際間的競技交流與合作。競技體育是體育教育的重要組成部分。通過體育教育對外開放，我們可以加強與國際間的競技交流與合作，爲我國體育健兒提供更多的國際比賽機會和訓練平臺。這些機會和平臺不僅可以提升我國體育健兒的競技水平和心理素質，還可以促進國際間的友誼和合作，爲我國體育事業的持續發展注入新的活力和動力。其三，培養具有國際視野的複合型人才。在全球化背景下，具有國際視野的複合型人才越來越受到社會的青睞。體育教育對外開放爲培養具有國際視野的複合型人才提供了重要機遇。通過與國際體育教育機構的合作與交流，我們可以培養一批既懂體育又懂外語、既懂競技又懂管理的複合型人才，爲我國體育事業的國際化發展提供更多的人才支持。
（四）國際影響力提升：展示中國體育教育的魅力與風采
一方面，展示中國體育教育的成果。體育教育對外開放是展示中國體育教育成果的重要窗口。通過與國際體育教育界的交流與合作，可以向世界展示中國體育教育的獨特魅力和風采，提升中國體育教育的國際知名度和影響力。這不僅可以增強我國體育教育的自信心和自豪感，還可以吸引更多的國際學生和學者來我國學習和交流，推動我國體育教育的國際化進程。另一方面，推動國際體育教育合作與發展。體育教育對外開放有助於推動國際體育教育合作與發展。通過與國際體育教育機構的合作與交流，可以共同探索體育教育領域的新理念、新方法和新技術，推動國際體育教育的創新和發展。同時，還可以加強與國際體育組織的聯繫和合作，共同推動國際體育事業的發展和繁榮。此外，提升中國體育的國際地位。體育教育對外開放是提升中國體育國際地位的重要途徑。通過與國際體育教育界的交流與合作，可以加強與國際體育組織的溝通和互動，增進彼此之間的瞭解和友誼。這不僅可以提升中國體育在國際舞臺上的話語權和影響力，還可以爲中國體育事業的發展爭取更多的國際支持和資源。
三、建成教育強國戰略目標下體育教育對外開放的挑戰
在推進教育強國建設的宏偉藍圖中，體育教育對外開放既是重要機遇，也是一項複雜而艱鉅的任務。在全球化的今天，體育教育對外開放面臨諸多挑戰，這些挑戰不僅來源於內部教育體系的完善，還涉及到國際間的文化、經濟、政治等多方面因素。本文將從教育理念差異、教育資源分配、國際競爭與合作、以及文化認同與融合四個方面，詳細探討建成教育強國戰略目標下體育教育對外開放的挑戰。
（一）教育理念差異帶來的挑戰
一是體育教育理念的多樣性。全球範圍內，體育教育理念呈現出顯著的多樣性。不同國家和地區由於歷史、文化、社會制度等方面的差異，形成了各具特色的體育教育模式。這些模式在教育目標、課程設置、教學方法等方面存在顯著差異，爲體育教育對外開放帶來了挑戰。例如，一些國家注重培養學生的體育技能和競技水平，強調體育的競技性和專業性；而另一些國家則更加註重體育教育的普及性和全民參與性，強調體育的健身、娛樂和社交功能。這種差異導致在國際體育教育合作中，雙方可能難以找到共同的教育理念和教學目標，從而影響合作的效果。二是教育理念更新與適應的困難。隨着全球化的深入發展，體育教育領域的新理念、新方法層出不窮。然而，我國體育教育體系在長期的發展過程中形成了相對穩定的結構和模式，對新興的教育理念和方法可能存在一定的適應困難。例如，當前國際上流行的“終身體育”理念強調培養學生的終身運動習慣和體育素養，而我國傳統體育教育則更加註重學生的運動技能和競技水平。在體育教育對外開放的過程中，如何平衡這兩種理念，實現二者的有機結合，成爲了一個亟待解決的問題。
（二）教育資源分配不均帶來的挑戰
第一，體育教育資源投入不足。儘管我國近年來在體育教育領域加大了投入力度，但與發達國家相比，仍存在一定的差距。尤其是在農村地區和邊遠地區，體育教育資源的投入更是嚴重不足。這種資源分配的不均衡現象不僅影響了體育教育的發展水平，也制約了體育教育對外開放的進程。例如，一些農村地區和邊遠地區的學校由於體育設施簡陋、師資力量薄弱等原因，難以開展高質量的體育教學和訓練活動。這導致這些地區的學生在體育教育方面的競爭力和參與度都相對較低，難以與國際接軌。第二，體育教育資源利用效率不高。除了投入不足外，我國體育教育資源利用效率不高也是制約體育教育對外開放的重要因素之一。在一些地區和學校，體育教育資源被閒置或浪費的現象時有發生。例如，一些學校的體育設施雖然完備但使用率低，一些優秀的體育教師雖然具備較高的教學水平但難以得到充分發揮等。這種資源利用效率不高的現象不僅造成了資源的浪費，也影響了體育教育對外開放的效果。在國際合作中，如果我國無法充分利用現有的體育教育資源，將難以與國際合作夥伴形成有效的互補和協作關係。
（三）國際競爭與合作帶來的挑戰
其一，國際體育教育市場競爭激烈。隨着全球化的深入發展，國際體育教育市場競爭日益激烈。各國都在積極尋求與國際體育教育機構的合作與交流，以提升本國體育教育水平和國際競爭力。然而，由於各國在教育資源、教育質量、教育品牌等方面的差異，導致在國際體育教育市場中存在激烈的競爭。在這種競爭環境下，我國體育教育對外開放面臨着巨大的挑戰。一方面，需要不斷提升自身的教育質量和水平，以在國際市場中取得更大的競爭優勢；另一方面，還需要積極尋求與國際體育教育機構的合作與交流機會，以借鑑其先進的教育經驗和管理模式。其二，國際體育教育合作中的利益協調問題。在國際體育教育合作中，利益協調問題是一個不可忽視的挑戰。由於各國在教育政策、教育體制、教育資源等方面的差異，導致在國際合作中可能存在利益衝突和分歧。例如，在合作項目的經費分擔、知識產權歸屬、合作成果的分享等方面可能存在爭議和矛盾。這種利益協調問題的存在不僅影響了國際合作的順利進行，也可能導致合作關係的破裂。因此，在推進體育教育對外開放的過程中，我們需要注重與國際合作夥伴的溝通和協商，以尋求雙方都能接受的解決方案。
（四）文化認同與融合帶來的挑戰
一方面，文化差異帶來的交流障礙。體育教育對外開放不僅涉及到教育領域的交流與合作，還涉及到文化領域的交流與融合。然而，由於各國在歷史、文化、社會制度等方面的差異，導致在國際交流中可能存在文化差異帶來的交流障礙。例如，在一些國家和地區，體育被視爲一種重要的文化符號和民族精神的體現。因此，在體育教育對外開放的過程中，我們需要注重對不同國家和地區的文化背景和體育文化的瞭解與尊重，以避免因文化差異而引發的誤解和衝突。另一方面，文化融合中的身份認同問題。在體育教育對外開放的過程中，文化融合是一個重要而複雜的課題。隨着國際交流的深入發展，不同國家和地區的體育文化在相互借鑑和融合的過程中可能會產生新的文化形態和身份認同問題。例如，一些學生在接受國際體育教育的過程中可能會受到不同文化的影響和薰陶，導致他們在身份認同上產生困惑和迷茫。這種身份認同問題的存在不僅影響了學生的心理健康和成長髮展，也可能對體育教育對外開放的進程產生不利影響。
四、建成教育強國戰略目標下體育教育對外開放的路徑
在建成教育強國戰略目標下，體育教育對外開放是提升我國體育教育質量、增強國際影響力的重要途徑。以下從政策支持與戰略規劃、教育質量提升與國際競爭力、國際合作與交流、以及風險防控與可持續發展四個方面，詳細論述體育教育對外開放的路徑。
（一）政策支持與戰略規劃
一是政策背景與導向。“十四五”時期是中國發展進程中的關鍵階段，黨中央、國務院高度重視教育對外開放，特別是體育教育的國際交流與合作。根據《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，我國將繼續堅持實施更大範圍、更寬領域、更深層次的對外開放，依託國內大市場優勢，促進國際合作，實現互利共贏。在體育領域，2018年聯合國大會通過“體育促進可持續發展”的決議，鼓勵會員國和相關利益攸關方將體育作爲促進可持續發展的工具。同年，國際奧委會和聯合國氣候變化組織共同創建《體育促進氣候行動框架》，旨在利用體育的力量加強應對全球氣候變化。這些國際決議和框架爲體育教育對外開放提供了政策支持和導向。二是戰略規劃與目標。爲實現建成教育強國的戰略目標，體育教育對外開放需要制定明確的戰略規劃。一方面，要積極參與全球體育治理，提升我國在國際體育組織中的話語權和影響力；另一方面，要加強與國際體育教育機構的合作，引進先進的體育教育理念和教學方法，推動我國體育教育國際化進程。同時，應充分利用北京2022年冬奧會等主場外交優勢，主動參與並塑造國際規範，提升國際體育話語權，打造“中國標準”和“北京標準”。通過制定並實施《綠色雪上運動場館評價標準》等創新舉措，保護賽區生態環境，推進綠色場館建設，爲全球體育可持續發展提供中國方案。
（二）教育質量提升與國際競爭力
一方面，教育理念與教學方法創新。在體育教育對外開放的過程中，應借鑑國際先進的教育理念和方法，推動我國體育教育理念和教學方法的創新。例如，通過引入國際先進的體育課程體系和教學方法，如德國的“足球進校園”計劃、美國的“體育與健康教育結合”模式等，提升我國體育教學的質量和效果。同時，應加強體育教育師資隊伍建設，提高體育教師的專業素養和教學能力。通過設立優秀教師評比制度、擴大兼職教師隊伍、招募退役運動員擔任體育教師等措施，緩解體育教師數量不足的問題，提升體育教學質量。另一方面，青少年體質健康與競技體育水平提升。青少年是國家的未來和希望，提升青少年體質健康水平是體育教育對外開放的重要任務。通過加強學校體育教育，完善體育場地器材設施，豐富體育活動內容，激發青少年參與體育鍛煉的興趣和熱情，提高青少年體質健康水平。同時，應重視競技體育水平的提高，通過加強與國際體育組織的合作與交流，引進先進的競技訓練理念和方法，提高我國競技體育在國際上的競爭力。通過舉辦高水平的國際體育賽事，如奧運會、世界盃等，展示我國競技體育的實力和風采，提升國際影響力。
（三）國際合作與體育文化交流
其一，國際體育教育合作項目。在體育教育對外開放的過程中，應積極參與國際體育教育合作項目，如國際學生體育交流項目、國際體育教師培訓項目等。通過這些項目，加強與國際體育教育機構的合作與交流，引進先進的體育教育理念和教學方法，推動我國體育教育國際化進程。同時，應鼓勵和支持我國體育教育工作者和運動員參加國際體育教育會議和賽事，加強與國際同行的交流與合作，提升我國體育教育的國際知名度和影響力。其二，共建國際體育教育平臺。應積極參與共建國際體育教育平臺，如國際體育教育聯盟、國際體育教育研究中心等。通過這些平臺，加強與國際體育教育機構的合作與交流，共同推動全球體育教育的發展。同時，可以利用這些平臺開展國際體育教育研究和合作項目，共同研究和解決全球體育教育面臨的挑戰和問題，推動全球體育教育的創新和發展。其三，推廣中華體育文化與品牌。在體育教育對外開放的過程中，應積極推廣中華體育文化和品牌。通過舉辦國際體育賽事和文化交流活動，展示中華體育文化的魅力和特色，提升中華體育品牌的知名度和影響力。同時，可以加強與國際體育品牌的合作與交流，引進先進的品牌管理經驗和營銷策略，提升我國體育品牌的國際競爭力。通過推廣中華體育文化和品牌，增強我國體育教育的國際影響力和話語權。
（四）風險防控與可持續發展
第一，應對國際形勢變化的挑戰。在體育教育對外開放的過程中，應密切關注國際形勢的變化和挑戰，特別是地緣政治局勢緊張、國際安全形勢動盪等因素對體育教育對外開放的影響。通過加強風險評估和預警機制建設，及時應對和化解潛在風險和挑戰。同時，應積極參與國際體育教育治理體系的改革和完善，推動全球體育教育治理體系的公正性和合理性。通過加強與國際體育組織的合作與交流，共同應對全球體育教育面臨的挑戰和問題，推動全球體育教育的可持續發展。第二，加強教育對外開放的風險防控。在體育教育對外開放的過程中，應加強風險防控機制建設，完善相關政策和法規體系，保障體育教育的安全和穩定。一是要加強對留學生和來華留學人員的管理和服務，保障他們的合法權益和安全；二是要加強對國際體育教育合作項目和國際體育教育平臺的監管和管理，確保項目的順利實施和平臺的健康發展。第三，推動體育教育可持續發展。爲實現體育教育的可持續發展，需要注重資源的合理配置和高效利用。一方面，應加大對體育教育領域的投入，提升體育教育設施、器材和師資的水平，保障體育教育的質量和效果；另一方面，應推動體育教育與經濟社會發展的深度融合，通過體育教育促進健康產業、文化產業等相關產業的發展，實現體育教育的經濟效益和社會效益的雙贏。同時，應關注體育教育對環境保護和可持續發展的貢獻。通過推廣綠色體育、環保體育等理念，加強體育場地設施建設和運營管理中的環境保護措施，降低體育教育對環境的負面影響，推動體育教育的可持續發展。第四，強化體育教育國際化人才培養。在體育教育對外開放的過程中，應注重國際化人才的培養和引進。一是應加強體育教育與國際教育的融合，通過聯合培養、學術交流、短期培訓等方式，培養具有國際視野和跨文化交流能力的體育教育人才；二是應積極引進海外高層次體育教育和科研人才，推動我國體育教育領域的國際化和高水平發展。
【本文系教育部哲學社會科學研究專項（全國教育大會精神研究）階段性成果。作者朱亞成系西藏民族大學體育學院講師、博士、國家社科基金項目主持人、全國教育規劃項目主持人、《四川體育科學》編委兼外審專家，主要從事高校體育教育、學校體育、高校體育課程思政研究。】