【即時短評】搞對抗展執政權威 賴四年執政能有坦途?
第11屆第一會期,立法院會審議國會改革法案,朝野爆發劇烈衝突。圖/聯合報系資料照片
就在立法院將討論是否召開臨時會處理國家通訊傳播委員會(NCC)及考試院人事案前,政院不甩立院已刪除NCC組織法卸任委員延任條款,憑藉着NCC組織法第16條的修法疏漏,硬要指定翁柏宗代理主委至NCC委員人事案獲通過後。政院美其名是要維繫NCC運作,實則搞小動作刺激朝野對立,看準了權力在手,能耐我何?
當年曾主持NCC組織法立法協商的民進黨前立委林濁水認爲,行政院以NCC組織法第16條爲由,表示NCC委員人事案獲通過後,再指定新法施行日期,這樣的作法雖無違法之處,但卻是在「鑽漏洞」;就是因爲立法院遲遲不處理NCC新任委員名單,使行政院的做法有難以反駁的藉口。
然而,行政院做法雖合法,於理於情是否符合外界觀感及在野期待,由翁柏宗被指定代理一事,在野羣起攻之、網友出言嘲諷的反應便可略知一二。以法理言,法律有新從優原則,縱然中間出現法律空窗期,行政院爲我國最高行政機關,是否要「紆尊降貴」,帶頭鑽法律空窗,答案不言而諭。
再者,賴清德總統自520上任以來,短短數月間,朝野關係已是高度對立,從早前國會改革法案多數遭大法官暫時處分,主要條文幾乎全凍結,再到指定翁柏宗代理NCC主委,皆是令朝野對立狀態雪上加霜,運用執政資源倒打在野一把。
既然,賴政府堅持一條名爲朝野對抗的路走到黑,在野黨何需就執政黨最在乎的兩項人事案,如NCC委員人事案、考試委員人事案,給予面子?除人事案,下會期爲預算會期,除常態性預算外,專案或計劃預算能期待現爲國會多數的在野黨讓執政黨有好果子吃?
都說新總統上任前三個月是蜜月期,賴政府選擇註定令未來四年不好走的路,行政、立法烽火衝突的同時,政府施政受箝制,甚至必須鑽漏洞而爲之;賴清德執政若把精神用在與在野對抗的後門小徑,而非大開大闔團結異己,豈能將臺灣帶往康莊大道?