基隆四接公投重啓 中選會嗆違法

基隆市長謝國樑表示，護海公投第一階段的補正通過，符合地方自治事項，可開始下一階段程序。（徐佑升攝）

基隆市長謝國樑槓上前市長、內政部長林右昌！基隆「四接」爭議未歇，謝國樑昨宣佈「基隆護海公投」公投補正通過，可進入到第二階段連署。但中選會立即跳出，內政部已認定該案非屬地方自治事項，因此該案不得再提出，基市府已明顯違法。對此基市府再回擊，堅持憲法保障地方自治精神，無不妥適之處，雙方火藥味十足。

臺電規畫將基隆協和火力發電廠四部燃油機組改爲兩部燃氣機組，並且計劃在外木山海岸興建第四座液化天然氣接收站，地方擔憂破壞生態，發起公投連署反對。

內政部去年認定本案「不屬於地方自治事項」，形同沒收公投，引發爭議。

但謝國樑昨表示，本案經過市府與專家學者詳細審議補充說明，其中提及四接的開發涉及「海洋生態保育、環境保護、觀光發展、漁業管理、都市計劃」等地方自治事項等，因此認定補充符合地方制度法規定，可進入下一階段程序。

本案需經戶政機關於15日內查對提案人，符合規定後提報選委會，再進行到第二階段的「公民投票案」連署。

謝國樑強調，先前內政部認定「基隆護海公投」非屬地方自治函釋，經法律專家學者深入討論，其實有不當限縮基隆市地方自治權限的問題。

但中選會獲悉後火速發佈新聞稿迴應，該案去年已由內政部認定非屬地方自治事項，依法自不得經由再次補正而爲地方性公投案，基市府對該案做出通過的決定，已明顯違反「基隆市公民投票自治條例」規定。

中選會強調，依法行政是一切行政行爲應遵守之必要法律原則，所有行政機關包括各直轄市或縣市政府亦應遵守。

對此基隆市政府再回擊，此次屬前次補正的「補充說明」，仍爲基隆市公投自治條例所規範的補正範圍，並無不妥適之處。市府堅持「憲法保障地方自治的精神」，若雙方有疑義，應屬憲法層次的問題，需要更專業的討論。

四接公投連署提案人王醒之痛批，中央政府一再變更標準，自相矛盾，就是爲了阻擋地方公投，擺明是「假自治，真集權」，破壞憲法與地方制度法的地方自治精神。

推行護海公投的「守護外木山行動小組」也發出六點聲明，呼籲關心基隆海洋生態及港市發展的民衆加入連署。