幻象墜海 監院糾正空軍司令部

編號2017的幻象2000單座戰機（見圖），去年3月14日執行任務時墜海，所幸飛官跳傘獲救，但監委調查後認爲飛行員與航管皆有疏失，糾正空軍司令部。（張鎧乙攝）

空軍編號「2017」幻象2000單座戰機，於去年3月執行任務時墜海，所幸中校飛官黃重凱跳傘獲救。監委調查此意外事件後指出，此案因軍方氣象及各級管制單位未能密切合作，導致飛機因超過留空時限，飛行員須彈跳棄機，監察院通過糾正國防部空軍司令部。空軍迴應敬表尊重，未來會加強人員訓練，並強化飛安管制作爲。

前空軍副司令張延廷受訪時表示，認同監院的調查，戰管確有疏失，飛行員執行任務時發現發動機故障是非常嚴重的事，戰管不該再問東問西，應該看哪個基地最近，馬上淨空附近空域，讓戰機優先緊急降落。

張延廷指戰管未即時處理 有疏失

去年3月14日，黃重凱駕駛的幻象機於恆春外海執行任務，11時5分發生髮動機故障，黃請求引導小航線優先返場，評估戰機需於20分鐘內落地。監察委員賴鼎銘、葉宜津、林文程等3人調查後發現，志航基地地面管制進場人員未考量該機爲故障機，以其未達交接點遲不接管，縱使接管，也要求黃按一般程序進場，導致該機因已逾20分鐘時限，於11時25分許棄機彈跳落海，顯有違失。

監委調查指出，飛行員多次強調因戰機故障，需在20分鐘內降落，引導其返降的單位交接時，沒有注意到時間在流逝，轉知各級接管人員注意還剩多少留空時間，而地面管制進場人員也不主動詢問其時限，事後甚至辯稱不知故障機有落地時限，監察院認爲均應深刻檢討，並糾正國防部空軍司令部。

飛行員未告知情況緊急 也應檢討

3名查案監委也發現，幻象機返降過程中，管制單位頻繁更換波道，增加飛行員負擔，違背飛航管理程序規定，而空軍氣象單位於幻象機進場過程中，短時內連續發佈特別天氣報告，調降能見度，卻未即時傳報相關管制單位，讓管制單位洽詢塔臺接手目視進場時遭拒，浪費留空時間。

監委也說，幻象機機件故障屬緊急情況，然而飛行員未宣告緊急情況，讓管制單位依緊急程序處理，也應檢討。

張延廷認爲，發動機故障，就像人的心臟出問題，隨時都可能掛掉，飛行員心理壓力很大，戰管的責任就是減輕飛行員的負擔，不該再問東問西，還要飛行員去調波段，形同干擾飛行員。

張延廷還說，飛行員發現發動機故障，雖評估還有20分鐘的時間，但發動機故障的原因可能很多，若是滑油系統出問題，油門很可能一下就咬死，說不定只剩幾分鐘，所以戰管的處置應是以最近的基地，例如屏東、岡山或臺南，讓戰機緊急降落，而不是讓戰機返回較遠的志航基地；就算飛到志航，到太麻里上空，便該直線降落，不要再管什麼五邊降落等正常程序，而且救難直升機就應做好救援待命，幸好當天天氣好，有救到飛行員。

軍方官員有異見 稱監院事後諸葛

至於飛行員問題，張延廷認爲，飛行員應該要求優先緊急降落，並主動告知要緊急降落的機場，戰管人員就知道情況嚴重，以當天任務而言，最近的機場是屏東。

不過，也有軍方官員表示，監院調查戰管有缺失，是事後諸葛，當時戰機機械故障，萬一只飛5分鐘就跳傘棄機，飛機可能墜毀在都市或有民房位置，反而造成百姓與飛行員的危險，由海上返回志航基地，飛行員跳傘讓戰機落海，是最好的處置情況。