湖南祁陽：三措並舉 打造清廉稅務機關

近年來，湖南省祁陽市稅務局始終堅持黨建引領，以加強黨的領導爲核心，以增添稅務“清廉”底色爲主線，凝心聚力打造“清風正氣”的稅務機關，爲高質量推進祁陽稅收現代化建設提供堅實保障。

堅持黨建引領，把牢清廉建設政治方向。堅持和加強黨的全面領導，突出政治導向，以黨建引領帶動清廉單元建設走深走實。突出政治引領。牢記稅務機關首先是政治機關，忠誠擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，忠誠履行“爲國聚財 爲民收稅”的初心使命，保質保量組織稅費收入，不折不扣落實優惠政策。抓實文化引領。開展特色主題黨日活動，組織黨員幹部前往廉政教育基地、韶山紅色教育基地等場所參觀學習，增強廣大黨員幹部廉潔從稅意識和法紀觀念。組織“清廉家庭”評選推薦，申榮華家庭榮獲祁陽市“清廉家庭”表彰。以“忠誠擔當、崇法守紀、興稅強國”的中國稅務精神爲主線，在機關大院、電梯口等，開設廉政專欄，定期刊登廉政小故事，建成“一池一園一廳一廊”廉潔文化陣地，充分發揮廉潔文化“潤物細無聲”的作用，讓“公正執法、清廉從稅”的人生信條鐫刻在每個幹部心中，築牢“不想腐”的思想堤壩。

堅持系統思維，構建完善監督防範體系。堅持問題導向，立足抓早抓小、防微杜漸，築牢拒腐防變安全防線。預防教育爲先。以陶鑄同志“松樹的風格”爲主線，高質量舉辦“清廉稅務•永州故事會”祁陽專場活動。舉行“清廉建在支部上”主題黨日活動，按季開展警示教育，推進以案促改制度化常態化。通過數字人事系統、微信等方式，根據崗位性質定期在重要節點下發針對性的廉政提醒和風險防範提示。綜合監督發力。強化作風紀律建設，每週一明察、每月一暗訪。每季召開黨委與黨委紀檢組會商會，提擬紀檢建議，有效破解同級監督難題。精準規範執紀。率先在永州市開展一案雙查工作，抽查5戶納稅人開展留抵退稅一案雙查，督促稅源管理部門覈實疑點3個，退稅繳回5萬餘元。

堅持依法行政，打造清廉高效營商環境。堅持惠企便民，嚴格規範公正文明執法，優化稅費服務質效，不斷提升納稅人繳費人的滿意度。公正文明執法。嚴格落實14項“首違不罰”清單制度，探索推行柔性執法，有效運用說服教育、約談警示等非強制性執法方式，使稅務執法既有力度又有溫度。深入推進行政執法三項制度，認真落實“雙公示”制度，規範事前事中事後公開。深入開展監督執紀訪稅戶活動，巡訪納稅人96戶，助力構建親清和諧的稅收徵納環境。高效貼心服務。在各辦稅大廳張貼《稅務人員十不準》，公開紀檢、納稅服務投訴電話，主動接受納稅人繳費人的監督投訴。深化納稅信用應用，積極加強與銀行的合作互動，充分釋放誠信納稅疊加效應，惠及52戶守信小微企業，納稅信用應用激勵措施得到了湖南省新聞聯播正面宣傳報道。建立信息共享機制，實現不動產證一窗辦理。實行無紙化出口退稅，簡化退稅流程，提升退稅效率。對症施策解難。緊扣清廉機關創建，深入開展納稅人滿意度問題整改，全力深化“放管服”改革，持續改進服務手段和服務方式，各項業務的辦結效率大幅提升。深入開展“我爲納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”，着力解決納稅人繳費人急難愁盼問題，第一稅務分局黨支部“身在湖南辦事不難”主題黨日活動，榮獲祁陽市委組織部“十佳優秀主題黨日”。針對納稅人繳費人反映問題，聯合人社、總工會等部門爲企業提供聯動集成服務8戶次，幫納稅人解決問題8個。(楊陽、伍孝雄、李育科)