核協議生效 歐美各國着手解除伊朗經濟制裁
▲伊朗國會議長拉里賈尼(Ali Larijani,圖中間者)在議程中與議員們討論核協議的相關規定。據伊朗官方媒體「伊朗伊斯蘭共和國通訊社」(IRNA),議會在週日已經批准實施這項歷史性核協議的內容。(圖/達志影像/美聯社)
伊朗一直因核武問題和歐美各國關係緊張,直到今年7月14日和「五常加一」國家簽訂了核協議,以逐步放棄核設施換取歐美國家對伊朗的經濟制裁鬆綁。根據協議,簽署後90天雙方啓動計劃,逐步取消針對伊朗的制裁。
美國總統歐巴馬18日下令正式爲中止伊朗制裁做準備,稱這一天是「一個重要的里程碑」。不過落實協議屬於逐步近成,要全面達成協議內容還需要一段時間。歐盟也在18日通過一項取消制裁的框架法條,若是伊朗滿足協議中的條件就將撤銷各項經濟及金融制裁。伊朗方面,相關官員在18日向國際原子能總署(IAEA)確認了他們履行相關承諾的計劃;IAEA屆時將確認伊朗已經自行限制核子活動,相對的,制裁也應該取消。
並不是所有國家都樂見這項協議達成。伊朗在石油以及軍武產業上都有龐大的利潤,有批評就指出國際油價會因伊朗的經濟制裁鬆綁而大跌;更令利益相關國擔心的是,伊朗一直被懷疑暗中資助恐怖主義的軍武設備。以色列總理尼坦雅胡(Benjamin Netanyahu)就曾在簽訂協議時指出這是「令人震驚的歷史性錯誤」。另外,不斷延燒的敘利亞內戰預計也會因伊朗的軍援而讓情勢更加複雜。
核協議的正式名稱爲「聯合全面行動計劃」(Joint Comprehensive Plan of Action,JCPOA),內容包括伊朗須大幅降低提煉濃縮鈾的離心機數目、庫存濃縮鈾的數目、以及將部分提煉設施改爲研究中心等,並開放國際原子能總署視察的權限;列強則解除對伊朗超過1000億的海外資產凍結,並將視其落實協議狀況分階段解除其經濟及武器禁運的制裁。條約簽定國有美國、英國、法國、俄羅斯、中國等五個聯合國安理會常任理事國,再加上德國,合稱五常加一(P5+1)。
▼巴林一處油田正運轉當中。許多利益相關國擔心,伊朗核協議帶來的經濟制裁鬆綁將使石油出口量暴增、國際石油價格下跌。(圖/達志影像/美聯社)
▼伊朗因爲簽訂協議與各國破冰。日前英國外交大臣韓蒙德(Philip Hammond)赴伊朗重啓英國大使館運作,成爲近12年來首位前往伊朗參訪的英國外相。(圖/達志影像/美聯社)
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