河南開封：鼓勵國有公司、房地產開發企業收購“賣舊買新、以舊換新”羣衆二手住房

據微信公衆號“開封市自然資源和規劃局”5月9日消息，河南省開封市發佈《關於進一步促進房地產市場平穩健康發展十八條激勵措施》，涵蓋公積金等18個方面。

購房人可自行選擇“認貸不認房”或“認房不認貸”商業貸款政策

文件要求，優化商業貸款政策。購房人根據自身實際情況，選擇“認貸不認房”或“認房不認貸”商業貸款政策，商業銀行予以支持執行。

同時，開封市還將加大新市民、青年人住房公積金貸款支持力度。只要繳納住房公積金（不限地域）且在開封市範圍內購房的新市民、青年人，均可使用住房公積金貸款。在本市繳納住房公積金，購買首套住房或租房的新市民、青年人，允許提取住房公積金衝抵首付款和租金。公積金貸款額度的計算模式調整爲：將衝抵首付款和租房提取的公積金金額計入其個人賬戶餘額，合併計算其可貸額度，最高貸款額度不超過100萬元。鼓勵房地產開發企業對來汴購置婚房的新市民、青年人給予更大幅度的購房優惠。

文件還要求，實施契稅補貼政策。2024年12月31日之前，凡在本市市區（不含祥符區）購買商品住房（不含二手房）尚未繳納契稅的購房人，按照契稅總額的20%給予補貼。

放寬就近入學限制。非本市市區（不含祥符區）戶口的商品住房購房家庭子女，憑不動產權證或購房合同享有與本市市民子女同等待遇的就近入學政策。購買批准用途爲商業、商務且可辦理不動產權證的非住宅商品房購房家庭子女，憑不動產權證或購房合同享有就近入學政策。

支持房企融資需求、允許容缺辦證

文件還要求，支持房地產企業融資需求。貫徹落實中央、省關於促進金融支持房地產市場平穩健康發展的一攬子金融政策，充分發揮房地產融資協調機制作用，一視同仁滿足不同所有制房地產企業合理融資需求，對正常開發建設、抵押物充足、資產負債合理、還款來源有保障的項目，建立授信綠色通道，優化審批流程，縮短審批時限，積極滿足合理融資需求等。

調整地下停車位配建比例。對於政策性保障住房項目，配建指標≥0.6；對於新建商住類項目，建築面積≤90平方米的戶型配建指標≥0.8；90平方米<建築面積≤140平方米的戶型配建指標≥1.0；140平方米<建築面積≤180平方米的戶型配建指標≥1.5；建築面積>180平方米的戶型配建指標≥2.0。

合理確定無償配建幼兒園宗地起始價。對於新出讓的無償配建幼兒園的商住用地，以淨面積（規劃面積減去幼兒園用地面積）計算起始價，按規劃面積出讓。

允許房地產企業容缺辦證。房地產企業可持土地出讓合同和已繳納不低於50%的土地出讓金票據作爲使用土地的證明材料，容缺辦理建設工程規劃許可證和施工許可證。

減免配建公用設施城市基礎設施配套費。新建經營性房地產項目配建的幼兒園、老年日間照料中心無償移交政府相關部門的，依法減免城市基礎設施配套費。

適當延緩繳納城市基礎設施配套費。房地產企業可申請分批繳納城市基礎設施配套費，最長不超過6個月。

鼓勵房地產企業銷售現房或準現房

支持國有公司與民營企業合作發展。支持國有公司與優質房地產開發企業依法依規開展合作，國有公司可根據國有資產管理的相關規定按現土地市場評估價值利用存量土地與民營企業合作開發。

提升住房品質。鼓勵房地產企業銷售現房或準現房。加大60米以下、低容積率、高品質商品住宅供應，推廣森林花園建築等生態智能住宅。促進住房建設集約化、配套化、精細化、綠色化發展。

規範中介服務。開展房地產中介市場專項整治行動，規範房地產中介服務市場秩序，落實房地產經紀機構明碼標價制度，引導房地產經紀機構提供一站式服務、一次性收費，出臺房地產經紀服務佣金標準指導意見，推動佣金合理降低。

鼓勵收購羣衆的二手住房

推動滿足羣衆改善性換房需求。鼓勵國有公司、房地產開發企業收購“賣舊買新、以舊換新”羣衆二手住房，二手住房收購款直接轉入羣衆新購買商品住房開發企業預售資金監管賬戶，促成羣衆購買改善性新建商品住房；組織全市優秀房地產經紀機構、房地產企業和換購房羣衆積極參與，開闢綠色通道，按照市場化流程實現羣衆“賣舊買新、以舊換新”；“賣舊買新、以舊換新”購房羣衆享受本措施中的購房激勵政策。自2024年1月1日至2025年12月31日，對出售自有住房且在現住房出售後1年內在市場重新購買住房的納稅人，對其出售現住房已繳納的個人所得稅依法予以退稅優惠。

支持保障性住房和人才公寓建設。編制年度住宅用地供應計劃時，對保障性住房和人才公寓用地優先安排、應保盡保。鼓勵企事業單位根據相關文件要求，利用自有閒置土地建設或閒置房屋改建成人才住房。鼓勵和支持國有公司購買存量商品住房作爲保障性住房和人才公寓。