荷蘭不再收容烏克蘭的第三國避難者 自行離開或驅逐出境

在俄烏戰爭爆發後，在烏克蘭機場等待飛機出逃的奈及利亞學生，他們很多人並沒有返回家鄉，而是以戰爭流亡者的身分逃到歐洲。(圖/路透社)

荷蘭高等法院一月份裁定，自俄烏戰爭以來，從烏克蘭出逃的第三國國民，已不適用難民收容政策，受影響的人必須在 3 月 4 日之前離開該國，否則將面臨被強制驅逐出境的風險。

半島電視臺(Aljazeera)報導，受影響的幾千人，主要是曾在烏克蘭求學的第三國學生和打工人。最近幾星期，他們火聚集在阿姆斯特丹街頭抗議，指責最近新選的極右翼荷蘭政府的歧視行爲。

與大多數歐盟國家一樣，荷蘭最初在 2022 年 3 月戰爭爆發時，向烏克蘭逃亡者開放邊境，稱爲「歐盟臨時保護指令」 (TPD)，它規定爲烏克蘭難民和永久居民提供庇護爲期兩年，而截止日就是2024年3月4 日。不過，荷蘭並沒有區分區分「烏克蘭國民」和「持烏克蘭臨時許可證的人」。雖然烏克蘭在歐洲國家中屬後段班，但是對於有一些貧窮的亞非國家仍然有吸引力，在戰爭爆發前，烏克蘭境內有數千名來自印度、奈及利亞、摩洛哥和埃及的留學生與打工人。

移民事務所律師迪潘(Lotte van Diepen)說：「重點是減輕難民庇護系統的負擔，在大多數的歐盟國家，他們會評估這些人是否能夠安全返回家鄉。根據個別案例的強度，持有臨時許可證的人，看情況留在歐洲其他地區，或者返回自己的國家。」

然而，荷蘭的做法更具吸引力。大約4500名第三國國民涌入荷蘭城市，而荷蘭政府提供了難民中心的住宿、津貼、醫療服務和工作許可證。

然而時間久了就不堪負荷，2023 年初，荷蘭政府宣佈將終止對第三國國民的保護，通知他們在 2023 年 9 月 4 日之前，離開庇護所和荷蘭，否則將被驅逐出境。

荷蘭當局辯稱，可以安全返回原籍國的第三國國民，明顯「濫用」保護制度。移民部長範德伯格(Eric van der Burg)表示，不採取行動將使荷蘭負擔過重。不過爲了讓他們好受點，自願離開的人，可獲得5,000 歐元的移民補償。

雖然如此，許多第三國逃難者還是不滿意。敖德薩州立大學的奈及利亞畢業生、代表第三國國民阿沃多拉(Isaac Awodola) 說：「我們大約有六個月的時間來準備，但時間來臨時，我們仍然到到很受傷。」

阿沃多拉說，許多人想留下來，因爲他們仍然與烏克蘭有聯繫。他們需要返回烏克蘭完成學業，或是取回丟失的證書，所以從理論上來說，他們也算是戰爭難民。

阿沃多拉補充道：「無論我們的背景或來自哪裡，我們也是人，因爲投在烏克蘭的炸彈和火箭是不管身分的。」

這些第三國國民表示，烏克蘭也是他們的家園，他們也受到戰爭的影響。在某些情況下，非洲和亞洲學生表示，他們在 2022 年被拒絕離開戰區，因爲他們不是烏克蘭人。

荷蘭在11 月的國會選舉中，維爾德斯 ( Geert Wilders)領導的極右翼反移民自由黨獲勝。一些荷蘭公民表示，第三國國民正在侵佔原本荷蘭人民提供給烏克蘭難民的資源，所以政府有權取消他們的居留。