韓正：滬自貿區是習李直接推動，不然哪這麼快
針對上海自由貿易試驗區，中共中央政治局委員兼上海市委書記韓正日前指出，是黨中央、國務院直接堆動，總書記、總理直接推動，「要不然哪有那麼快！」
韓正10月25日接受《東方早報》專訪，全文在11月12日刊出。韓正說，這次自貿區設立是很大的突破，根本沒有優惠政策，整個設計就是堅持自主創新、體制創新，以市場爲導向，真正讓市場在資源配置中發揮作用。
談到「負面清單」，韓正表示，以後會有2014年版、2015年版、2016年版，全國人大通過，給了3年時間，「我們會每年進步，再不斷完善。」被問到在這過程中，清單上的內容是否會減少？他笑說，「可以，循序漸進。」
▲上海自由貿易區9月29日掛牌，韓正揭牌。(圖／上海市政府新聞辦公室官方微博)
韓正指出，自貿區和外面是打通的，和裡面有一道「防火牆」，所謂「防火牆」就是要設定嚴格的政策制度、防範風險的制度，因爲自貿區是「境內關外」，所以對與外面打通時的風險防範也必須包括在內。
他強調，很多東西還在逐步出臺，他的想法，就是用開放倒逼改革，改革的步子要更大，但必須符合國家安全，防範金融風險，這個底線不能動。
上海自貿區成立後，有學者擔心會衝擊香港作爲人民幣離岸中心的地位。對此，韓正則說，香港是自由港，上海自貿區和香港是相互促進、相互補充的關係，做成了，既利上海，也利香港，更利國家，是「三贏」。
韓正進一步解釋，香港的金融發展，現在無論是基礎條件還是人才聚集，都遠勝於上海，上海應當向香港學習。「上海自貿區和香港的情況還不是一回事」。香港是針對金融業，全開放的，上海自貿區主要還是針對服務企業，也不是簡單的離岸貿易，只是對企業提供便利化，改革現在不合理的制度，對企業提供更良好、更符合的市場經濟需求的服務。
被問到自貿區這個想法的由來，韓正表示，這事研究了一年多，開始沒有想得這麼大，只是想在提供投資貿易便利方面，在創新驅動和轉型發展上，上海如何能走出一條新路，是圍繞上海國際金融貿易中心的發展的考慮。「研究到一定程度，就和國家層面的戰略需求對接了。」
他透露，中間的籌備環節，中共總書記習近平專門聽取了彙報，國務院常務會議及中央政治局會議也進行了討論。「決策如此迅速、如此快、如此高層，這一次是黨中央、國務院直接推動，總書記、總理直接推動，要不哪有那麼快。」
至於自貿區設計時，爲什麼想到28平方公里，韓正說，這就是經過國家批准的綜合保稅區。四個保稅區、一個管委會，加起來就是28平方公里。
他指出，這個保稅區基礎比較好，是改革開放之後中國設立的第一個特別保稅區，其佔到全國100多個保稅區營業收入的50%以上、稅收的50%以上。「保稅區已經是關外的概念，積累了很豐富的經驗，已經封關，這次是水到渠成。」