海南省省長劉小明：海南將以更加開放的姿態擁抱未來｜直擊博鰲

3月27日，博鰲亞洲論壇2024年年會全球自由貿易港發展論壇高端對話會在博鰲舉行，該論壇由博鰲亞洲論壇海南省人民政府主辦，主題爲“夥伴·開放·合作”。

海南省省長劉小明在論壇中表示，重新啓動的海南自由貿易港，正像改革開放初期的深圳、上世紀90年代的上海浦東，正在成爲中國開放的新高地，投資興業的新熱土。同時，他還闡述了對“夥伴·開放·合作”三個詞的理解。

劉小明表示，首先，合作共贏仍然是世界經濟的主旋律。習近平總書記指出，當今世界正經歷百年未有之大變局。回望2023年，可以從風雲變幻的國際形勢洞見世界經濟未來大勢。一方面，世界經濟復甦乏力，經濟全球化遭遇逆流，經貿摩擦與衝突加劇，單邊主義、保護主義上升，世界開放的指數不斷下滑，全球產業鏈供應鏈安全穩定面臨着嚴峻考驗；另一方面，以RCEP、CPTPP等多邊自貿協定爲代表的區域經濟一體化趨勢不斷增強，表明世界各國攜手構建開放合作共贏的夥伴關係，攜手構建開放型世界經濟，攜手應對經貿領域各種風險與挑戰的共識和願望是強烈的，這纔是世界經濟發展的大勢和主流。

“在這樣的大背景下，我們強調合作共贏，構建全球自由貿易區、自由貿易港夥伴關係，持續地擴大制度型開放，爲世界經濟全球開放發展儘可能地注入信心和活力。這次論壇我們選擇‘夥伴·開放·合作’這個主題，目的就在於共同尋求夥伴、開放市場、合作共贏。”

劉小明指出，其次，共同構建共享開放的合作體系，“夥伴”“開放”“合作”三者相輔相成，相得益彰，形成了一個統一的價值體系。

“夥伴”不僅僅是指海南的夥伴，更是指大家的夥伴。海南將以互信爲基礎，圍繞着秩序、規則、激勵平臺去構築一個公平、開放、透明的經濟秩序和商業環境，使得夥伴在開放的全球自由貿易區、自由貿易港夥伴體系中能夠共商、共建和共享。

“開放”就是希望全球自由貿易區、自由貿易港的夥伴關係的倡議更加地開放。海南是倡議的發起方，但這個倡議不是海南一家的，而是全球自由貿易區、自由貿易港加深合作，擴大開放的一個平臺，需要大家攜手做大做強。“大家如果對倡議有所關注，就會發現，短短一年來，我們的夥伴已經遍佈了亞洲、中東、南美洲和非洲，在許多領域開展了富有成效的務實合作。歡迎各國和地區的更多的自由貿易區和自由貿易港加入到我們的倡議中來，和我們共成長、共發展”。

“合作”就是海南希望在與夥伴合作的過程中，共同發揮自身獨特的區位產業和資源的競爭力，共同開拓市場，共同提升貿易投資自由化、便利化水平，共同推動全球開放合作，促進雙向貿易投資和項目合作的機會，實現優勢互補、互利共贏發展，推動區域經濟一體化。

劉小明表示，最後，高水平的對外開放，在海南自由貿易港開花結果。建設海南自由貿易港是習近平總書記親自謀劃，親自部署、親自推動的改革開放的重大戰略舉措。中國有很多自貿區，但是自由貿易港只有一個。海南自由貿易港並不僅僅侷限在某一個港口，而是在海南全島共3.4萬平方公里這樣一個區域，對標當今世界最高水平的開放形態，制定實施零關稅、低稅率、減稅制和貿易投資，跨境資金流動，人員進出、交通運輸自由便利和跨境數據安全有序流動的政策制度體系。海南是全球面積最大，產業形態最多樣，可以完美的同時間、同空間實現投資創業和旅遊休閒的自由貿易港。

劉小明還表示，海南將以更加開放的姿態擁抱未來，將加快探索自由貿易港服務和融入新發展格局的有效途徑，更好積聚和配置全球資源，形成更大範圍、更寬領域、更深層次的對外開放。

具體將從兩方面來進行安排：

第一個方面，持續擴大朋友圈，拓寬國際化對話機制。海南歡迎更多的夥伴來支持全球自由貿易港發展論壇，加入全球自由貿易區、自由貿易港夥伴關係的倡議，共同致力於可持續發展，共同匯聚應對全球經濟發展挑戰共識，共同提出倡議的主張、豐富倡議的內涵，共同打造全球自由貿易區、自由貿易港交流合作的平臺。海南願意創造條件，加強政府與民間智庫的政策溝通和交流對話。

第二個方面，加快將海南打造成爲“兩個基地”“兩個網絡”“兩個樞紐”。“兩個基地”就是中國企業走向國際市場的一個總部基地，同時也是境外企業進入中國市場的一個總部基地；“兩個網絡”就是空海國際交通的網絡和國際經貿合作的網絡；“兩個樞紐”就是西部陸海新通道、國際航運的樞紐和麪向太平洋印度洋的航空區域的門戶樞紐。海南願意和各個國家和地區的自由貿易區、自由貿易港一起，積極地開展航空、海運、網絡物流、跨境電商、數據領域經濟方面的合作，主動地融入國際高標準的自由貿易區網絡，構建富有韌性的全球自由貿易區、自由貿易港的區域分工。

記者：袁源