國土計劃衝擊農地 新北農民抗議

新北市多區的農會幹事到國土計劃地方說明公聽會場舉牌，抗議該計劃將對農業造成衝擊。（新北市新店警分局提供／呂健豪新北傳真）

針對內政部將於2025年實施的國土計劃制度，4日在新北市石碇區舉辦地方說明公聽會，由於未來將衝擊現有農業用地使用，因此新北多區農會幹事到場抗議，市議員陳儀君也痛批此計劃「非常粗糙！」並造成許多偏鄉青年不願意再回到家鄉務農，因爲他們會發現自家的土地變成不合法的農業用地。

現行的全國區域計劃制度將改爲國土計劃制度，並於2025年開始實施，各地方政府也陸續展開地方說明公聽會。昨日在新北市石碇區舉辦時，包含瑞芳、平溪、雙溪、貢寮、石碇、坪林、三峽等多區農會幹事以及新北市青農聯誼會代表到場抗議，針對區內大部分私人土地將被畫入「國土保育地區」造成農業衝擊表達訴求。

新北市青農聯誼會茶葉組組長謝昶志指出，合法耕作土地資源本就有限，如今國土計劃制度改變，使偏鄉可合法耕作的土地大面積畫爲國土保育區，且使用原則極其嚴格，對農民權益勢必造成影響，甚至該計劃已牴觸《憲法》對於人民財產、生存及工作權的保障。

議員陳儀君指出，國土計劃實施之後，將農地匡列到國土保育區勢必對農業造成非常嚴重的損害，許多農民無法再務農，對於許多農地沒有詳盡的現場會勘即被列爲「環境敏感地區」而匡列爲國土保育第一類，她也痛批計劃制定「非常粗糙！」

陳儀君說，在山坡保育地區當中，如果是限制陡坡當然沒有意見，但這當中有很多正在種植茶葉或蔬菜的緩坡，如果也匡列爲國土保育第一類，代表非常嚴格的限制、禁止農業發展，國家在做這些事情時，沒有到地方蒐集民意、現場會勘再來制定法令，這樣的計劃對農友非常不友善。

新北市一直致力推展地方特色，鼓勵青農返鄉，若國土計劃實施後，將造成相當衝擊，陳儀君就直言，這樣的做法無疑是在消滅偏鄉青年返鄉務農的道路。她也舉例，坪林因位於翡翠水庫上游，被畫爲國土保育第四類，造成房屋容積率低，發展必然受限，而石碇有一半地區也被畫爲此類，無疑是坪林的翻版。

所以陳儀君建議，對於現況已是農業用途的土地，應該開放恢復爲農業用途第三類，鼓勵已經在從事農業的青農並給予保障，否則國土計劃一旦實施，即使未來執政者換人，也會受限於法源導致農業無法發展。