國民旅遊背後反映的是國民發展的需求
中國旅遊研究院院長戴斌先生在本屆旅遊高峰對話中，與大家分析了廣東省的國民休閒旅遊計劃。
戴斌說這個計劃首先要體現休閒的意識，去年在歐洲的時候討論問題的時候，他們就提出一個問題，去年應對金融危機的時候，將國內旅遊放在重要的位置上，入境、國內、出境進行了排序，去年將國內放在第一位，他們就問，爲什麼重點發展國內遊，大部分國家都是做出境旅遊，我們做的工作是有政治性的，他們就問爲什麼？
戴斌認爲我們需要發展國內旅遊業，表面上是應對金融危機，事實上是重大治國方略的調整，旅遊發展是爲了什麼，經濟發展是爲了什麼，如果這個問題解決不了的話，就象早期的外境一樣，賺一點外匯收入。去年公佈數據是40億美元，今年三季度以來數據雖然未公佈，今年預計有5400萬人，數據是包括了港澳臺，真正的出國沒有太多。爲什麼在金融危機的情況下，一直對外說，包括跟各個國家的旅遊部長說，在應對金融危機的時候，中國作爲發展中國家沒有對出境旅遊採取抑制的措施，相反是鼓勵的，對全世界和亞太地區的旅遊做出了自己的貢獻，除了大國責任外，還有就是國民素質的高度提高，中國經過經濟的發展最終促進人的發展，這對人類的演變做出了貢獻，改變我們的發展思路，從增長到發展是重大的變化，您剛纔提到的國民休閒計劃、出境遊的計劃，折射出國家經濟社會發展重要理念的變化，具體到旅遊業，是政策設計和價值取向的變化，廣東省旅遊局願意跟各個國家的朋友分享這經驗，共同探討旅遊發展是怎樣的情況。
當地的老百姓不讓他們有生存權他們是不會幹的，因此要講清楚旅遊是幹什麼的，要有保護，也要爲了經濟發展。歐盟的朋友說，中國要發展福利旅遊，老年人旅遊和殘疾人旅遊。
中國的殘疾人比中國的共產黨黨員還要多，大概是8300萬，我們又不能不發展，給中國一點時間，給中國一點空間，我們按照這樣的理念，促進中國的發展。理念的內容弄清楚了，制定政策和具體的行政管制時方向就明確了。
旅遊事情絕不僅僅是旅遊休閒甚至是拉動內需簡單的話題，更重要的是說，背後反映了國民發展的需求，國家人民的成長，素質的提升來自於眼界的提升，這跟旅遊有關的。