國民黨拋國會改革五法 黃𬀩瀚示警:未來都得還
圖爲國民黨中央黨部。(中時資料照,張鎧乙攝)
國民黨立院黨團提出5大國會改革,包括總統國情報告、藐視國會罪等。對此,資深媒體人黃𬀩瀚示警,國民黨提出的的改革是將立院權力擴大,加強制衡官員與總統的權力,若哪天國民黨重回執政,「這些修正的結果,未來都得償還」。
國民黨團總召傅崐萁昨(4)日表示,黨團提出的國會改革五法,包括立法院正副院長記名投票、強化人事同意權審查暨記名投票、總統國情報告常態化,以及國會調查權、聽證權及藐視國會罪、僞證罪。
對此,黃𬀩瀚今在臉書提到,「院長副院長記名投票」應該是朝野共識,「人事同意權」的爭議也不大,然「國會調查權」恐有與監院「疊牀架屋」之虞,歧見最大的兩項是「總統國情報告」與「藐視國會罪」。
黃𬀩瀚進一步解釋,總統國情報告的部分,國民黨團的版本爲「總統應於每年二月一日前向立法院送交國情報告書,並於三月一日前赴立法院進行國情報告,並接受立委即時詢答」。然而,據憲法增修條文第四條第三項:「立法院於每年集會時,得聽取總統國情報告」。得聽取報告,與定期報告,甚至即時詢答意義不同。因爲政院對立院「負責」,所以官員前往立院備詢,如果總統也前往「備詢」,那就會變成「總統對立院負責」。
黃𬀩瀚認爲,國民黨的五大改革,是將立院權力擴大,加強制衡官員與總統的權力,但這擴大可能觸及違憲,還得小心。另外,他說國民黨千萬不要給人民一種「已經選不上總統,所以就乾脆將立院權力『極大化』」的感覺,萬一哪天國民黨重回執政,這些修正的結果也都得償還。