國家發展改革委推動建立全國政府和社會資本合作項目信息系統

近日，國家發展改革委印發通知，提出推動建立全國政府和社會資本合作項目信息系統（以下簡稱“信息系統”），以切實貫徹落實政府和社會資本合作新機制要求，加強項目信息管理、監測分析和公衆監督。信息系統將依託全國投資項目在線審批監管平臺建立。

一、明確填報範圍，全面覆蓋政府和社會資本合作新機制項目

有關通知指出，2023年2月政府和社會資本合作項目清理覈查前未完成招標採購程序的項目，以及後續新實施的政府和社會資本合作項目，均需在信息系統內填報信息。2023年2月至信息系統上線前已開展的項目，如屬於清理整改範圍的，應經有關省級發展改革部門確認符合政府和社會資本合作新機制相關要求後再行填報；其他項目應於2024年6月30日前完成補充填報。

二、準確把握填報內容，加強社會公衆監督

有關通知要求，要分階段填報特許經營方案、特許經營者選擇、投資管理程序、項目建設實施、項目運營管理、項目終止和移交等信息。特許經營方案審覈通過、實施機構啓動特許經營者選擇程序後，將通過信息系統向社會公開項目名稱、建設內容等項目基本信息，特許經營中標結果、特許經營期限等特許經營信息，項目每季度運營情況、經審計的年度財務數據、定期運營考覈結果等運營管理信息，以及項目終止或移交信息等，便於社會公衆對項目進行監督。

三、切實加強政策指導，着力提升項目執行質量

有關通知強調，國家發展改革委將組織專業力量對項目填報內容是否符合政府和社會資本合作新機制相關要求抽查複覈，如發現特許經營方案、特許經營協議等不符合政府和社會資本合作新機制相關要求，將把該項目列入異常項目名單，並向社會公開，同步通知有關省級發展改革委抓緊組織清理整改，經提示滿3個月仍未完成整改的，國家發展改革委將把此類不合規項目移出信息系統。

四、用好信息系統項目信息，爲相關工作提供推進依據

有關通知明確，國家發展改革委將把信息系統內各項目信息填報完備情況作爲給予項目建設期政府投資支持、納入全國重點民間投資項目庫、通過投貸聯動機制向金融機構推介的重要依據。鼓勵銀行等金融機構充分發揮專業能力，對信息系統內項目依法依規提供融資支持。

信息系統預計將於2024年4月正式上線，國家發展改革委將發揮全國政府和社會資本合作項目信息系統重要作用，做好項目信息統計，提升公共產品質量和公共服務水平，將政府和社會資本合作新機制各項要求落到實處，確保規範發展、陽光運行。