《國際經濟》補太陽能板供應缺口 傳拜登將豁免4國關稅兩年
此前美國商務部對柬埔寨、馬來西亞、泰國和越南等4個東南亞國家進口的太陽能板展開長達數個月的調查,以釐清中國製商品是否透過這些國家洗產地以規避美方開徵的關稅。
一名知情白宮計劃的消息人士表示,關稅措施將提供「安全港」(safe harbor)條款,這將是拯救所有太陽能項目並確保項目繼續推進的核心所在。
消息人士表示,拜登還將引用《國防生產法》,透過提供貸款和補助,推動美國的太陽能板製造和其他清潔能源技術的發展。
動用行政措施並引用《國防生產法》,讓拜登得以善用其可用的工具,而不需要介入關稅調查。
一名消息人士表示,拜登這項依據1930年貿易法的總統公告將只適用於這4個國家,也將與商務部的調查並行。這項行政措施可能提供上述4個東南亞國家進口的太陽能板爲期24個月的關稅豁免;視調查結果而定,24個月之後可能恢復關稅措施,但不會溯及既往。另一位消息人士解釋:「也就是你在這24個月內進口這些太陽能板,無論調查結果爲何,都不會有額外加徵的關稅」。
美國的州長、立法者、產業官員和環保人士對於這項調查已表達擔憂之意,因爲這可能導致高達250%可溯及既往的高額關稅。
受到商務部啓動調查影響,從柬埔寨、馬來西亞、泰國和越南進口的太陽能板基本上都已經停止,而這些國家佔美國一半以上的太陽能板供應和80%的進口。
清潔能源組織表示,這項調查對該產業造成寒蟬效應,部分團體要求商務部長雷蒙多取消調查,但雷蒙多表示她無權影響調查。
一名消息人士表示,拜登採取的行動將使美國太陽能市場的情勢再度明朗,並減輕企業對於需備妥數十億美元現金支付潛在關稅的擔憂。
這項在3月底宣佈啓動的調查,可能需耗時至少150天才能完成。