國際觀察：全球南方第一方陣 “大金磚”未來可期

鄭韜

金磚國家領導人第十六次會晤將於10月22日至24日在俄羅斯喀山舉行。這是金磚擴員後的首次峰會，具有特殊的歷史意義。

金磚合作機制——南南合作的重要平臺

“變化者，乃天地之自然。”金磚發展寓於發展中國家羣體性崛起和世界多極化大潮中，勢不可當。十七載櫛風沐雨，十七載乘風破浪，金磚合作機制基礎日益夯實、領域逐漸拓展、影響持續提升，成爲全球南方加強團結合作、維護共同利益的重要平臺。秉持開放包容、合作共贏精神，金磚國家開展積極、穩定、向善合作，成爲促進世界經濟增長、完善全球治理、推動國際關係民主化的建設性力量。

促進共同發展。金磚合作機制建立在促進世界和平發展的崇高原則之上，聚焦共同發展、合作共贏。成立新開發銀行，加快建設金磚國家新工業革命夥伴關係，制定《金磚國家糧食安全合作戰略》《金磚國家經濟夥伴戰略2025》《金磚國家服務貿易合作路線圖》……金磚國家秉持“立己達人、兼善天下”的情懷，堅定做發展振興道路上的同行者。2024金磚國家新工業革命夥伴關係論壇不久前在福建舉行，15國聯合發佈《新型工業化國際合作倡議》，金磚合作爲全球南方發展按下“加速鍵”，助力其駛入“快車道”，對全球南方聯合自強的帶動作用不斷顯現。古巴國家主席迪亞斯—卡內爾表示，金磚國家正在爲建立一個更公平公正、有利於全球的國際經濟秩序提供可能性。歐洲《現代外交》網站刊文指出，金磚國家發展代表一種新的世界秩序，在其引領下，全球南方正加速崛起。

堅持開放包容。金磚不是封閉的俱樂部，金磚合作超越傳統同盟關係，對所有希望保持獨立、渴望發展的國家敞開大門，成爲新興市場國家和發展中國家團結互助的重要機制。2017年金磚國家領導人廈門會晤上提出“金磚+”合作模式，爲廣大發展中國家協調合作、共同發展開闢了新空間。國際社會盛讚金磚合作踐行互惠互利、合作共贏的新理念，超越了你輸我贏、贏者通吃的陳舊觀念。津巴布韋政治分析人士庫扎伊·穆蒂西指出，“金磚國家對發展中國家具有吸引力，因爲它有效打破單極體系，迎來一個多極世界。”

捍衛公平正義。金磚合作機制致力於維護多邊主義，提升新興市場國家和發展中國家的國際話語權。面對層出不窮的傳統和非傳統安全威脅，金磚國家尋求普遍安全“公約數”，在彼此核心和重大關切問題上相互支持。在地區熱點問題上，金磚國家堅持從事情本身的是非曲直出發，提出“金磚方案”，爲國際社會注入更多穩定性和確定性。本輪巴以衝突爆發後，金磚國家領導人特別視頻峰會及時發出正義之聲、和平之聲。在聯合國、二十國集團等多邊機制中，金磚國家共同爲發展中國家仗義執言，推動全球治理朝着更加公正合理的方向發展。意大利國際問題專家、法蘭西科學院榮譽院士瓦洛裡認爲，在冷戰思維和單邊主義擡頭的背景下，金磚國家始終維護聯合國憲章宗旨和原則，致力於以政治手段解決國際和地區問題，這契合世界和平發展的潮流，增加了金磚合作機制的吸引力和感召力。

“大金磚合作”——全球南方的殷切期待

今年1月1日，埃及、阿聯酋、伊朗、埃塞俄比亞、沙特受邀成爲金磚國家正式成員。金磚合作機制實現歷史性擴員，進入“大金磚合作”新時代，開啓了全球南方聯合自強新紀元。

“大金磚”有大分量。擴員後，成員國數量從5個增加到10個，金磚國家佔全球人口的45%、佔陸地面積的30%、全球貿易的20%，石油產量和儲存量約佔到全球能源格局的40%，在世界原油出口中的佔比提高到36%，對全球經濟增長的貢獻率超過了50%，經濟總量按購買力平價計算已超七國集團。根據國際貨幣基金組織預測，2027年金磚國家在世界經濟中的佔比將達到37.6%。巴西總統盧拉表示，擴員後的金磚國家將更加強大，世界將不再一樣。

“大金磚”有大磁場。越來越多的新興市場國家和發展中國家叩響金磚大門。目前，土耳其、馬來西亞、委內瑞拉、古巴、哈薩克斯坦等30餘國已正式申請加入金磚。還有不少國家雖尚未遞交申請，但也表達了加入金磚的積極意願。“金磚國家正吸引着那些在世界上尋求和平與合作的人們。”委內瑞拉總統馬杜羅的話，代表了許多希望加入金磚行列國家的心聲。

“大金磚”有大作爲。依託更豐富資源、更廣闊市場，“大金磚”務實合作持續提質升級，在金融、人工智能、能源礦產等領域打造更多成果。推動財金渠道在本幣結算和跨境支付合作上儘快取得突破，打造人工智能、新型工業化、深海資源、數字教育、互聯互通等領域合作亮點，“大金磚合作”正在向實向新邁進。肯尼亞非洲政策研究所中非中心執行主任丹尼斯·穆內內說，“隨着金磚合作機制不斷做大做強，發展中國家的貧困等問題將會更有效解決，全球南方將進一步實現穩定、發展。”

中國——金磚合作的中堅力量

習近平主席指出，中國是金磚機制的堅定支持者和參與者，把金磚國家合作作爲中國外交的重要方向，相信金磚國家合作會有力促進世界和平、穩定、繁榮。

從提出開放、包容、合作、共贏的金磚合作伙伴精神，到構建金磚國家“四大夥伴關係”；從創新性提出“金磚+”模式到支持金磚擴員；從發起新開發銀行，到設立中國—金磚國家人工智能發展與合作中心，中國始終是推動金磚合作、擴大金磚影響的中堅力量。同時，中國與金磚國家相互成就。隨着“大金磚合作”的拓展深化，中國與金磚國家的經貿合作不斷走深走實。今年前三季度，中國對金磚國家進出口增長了5.1%。西班牙中國問題專家胡利奧·里奧斯表示，中國爲金磚國家“充電”。法國席勒研究所研究員、國際問題專家佩裡莫尼認爲，中國在推動金磚機制、促進發展中國家攜手合作、減少分歧等議題中起到至關重要的作用。

“積力之所舉，則無不勝也；衆智之所爲，則無不成也。”即將召開的喀山峰會舉世矚目、意義重大。作爲全球南方第一方陣，“大金磚”必將堅守聯合自強的初心，取得更多標誌性成果，不斷擦亮合作的“金字招牌”，發出維護公平正義、促進共同發展的時代強音。中國將同金磚夥伴一道，以金磚責任應對共同挑戰，以金磚擔當開創美好未來，共同推動人類發展的巨輪駛向更加光明的未來。

(作者是國際問題觀察員)