國際觀察：美方應當儘快移除阻礙中美人文交流的“絆腳石”

章思遠

近來，中美兩國人文交流十分活躍，很多美國民衆，特別是年輕人紛紛來到中國感受五千年中華文化的魅力。美國華盛頓州林肯中學以及斯蒂拉庫姆中學的24名學生登長城，遊故宮，在“鳥巢”和首鋼園感受“雙奧之城”的魅力。美國猶他州馬斯卡廷中學訪華團的師生在訪問結束後用中文大聲喊出“我愛中國!”。

習近平主席在舊金山演講時提出“5年邀請5萬名美國青少年來華交流學習”，進一步激發了美國民衆瞭解中國的熱情，中國將歡迎更多美國青少年來華。但與嚮往到訪中國、瞭解中國文化的美國民衆相比，美國政府至今保持着赴華旅行警告，聲稱到中國旅遊存在被“不當拘押的風險”。這種毫無事實依據的警告令許多原本有意來華的美國民衆望而卻步，更與兩國元首舊金山會晤達成的重要共識背道而馳，釋放錯誤信號，嚴重阻礙中美人文交流。美國常務副國務卿坎貝爾也承認，美國赴華旅行警告一定程度上限制了中美兩國人民之間的交流。

不知所謂“不當拘押的風險”之說從何而來。中國是法治國家，歡迎各國公民來華旅遊、經商，依法保障他們在華的合法權益，併爲他們提供了許多便利措施。中國從3月14日起對瑞士、愛爾蘭等6個國家持普通護照人員試行免籤政策，擴大了免籤歐洲國家範圍。中國人民銀行推出提高移動支付綁定境外銀行卡效率、簡化身份驗證、提升外籍來華人員移動支付的單筆交易限額等措施，發佈了《外籍來華人員支付指南》，大大提升外籍來華人員移動支付便利性。

隨着國際航班加速恢復、免籤“朋友圈”持續壯大，外籍遊客來華人數大幅增長，在華旅遊各種新奇、豐富的體驗感拉滿。2023年中國移民管理機構累計查驗入出境外國人共3547.8萬人次，他們在華安全與合法權益得到了充分保障。今年前2月，外籍人員入出境共計294.5萬人次，環比增長2.3倍。春節期間，法國、德國、意大利等新增可免籤來華國家遊客增長顯著，部分旅遊平臺上的入境遊訂單總量較2019年同期翻番。受益於中國最新的免籤政策，今年3月，搭載着近千名歐洲遊客的郵輪“阿塔尼亞”號疫情後首次訪問中國。很多遊客稱讚中國的移動支付“太便利了”、中國的高鐵“又快又準時”，感慨“中國人民熱情友好，希望下次還有機會來中國”。

中國始終以熱情平等友好的姿態歡迎各國人民來華交流，倒是美國以各種藉口對中國公民合法入境設置障礙。據不完全統計，2023年11月底以來，至少16名持合法有效證件的中國學生學者被美方無端滋擾盤查遣返，僅在華盛頓杜勒斯機場就有11人。據當事留學生稱，美方執法人員反覆盤問其個人、家庭信息，扣留檢查其行李和隨身電子設備，最終在缺乏實質證據的情況下注銷其簽證、禁止入境並強制遣返。許多中國學生及其家長因此對赴美留學感到擔憂恐懼。

建交45年來，人文交流始終是推動中美關係這艘大船衝破重重阻力依然破浪前行的不竭動力。習近平主席指出，中美關係史是一部兩國人民友好交往的歷史，過去靠人民書寫，未來更要靠人民創造。中美關係希望在人民，基礎在民間，加強人文交流和民間交往是大勢所趨，是民心所向，更是中美關係的源頭活水。將人文交流合作政治化、工具化，掩上交流的大門，損害的將是美國自身發展活力。美方應客觀理性看待中美之間的人文交流，而非說一套做一套。美國政府應當儘快採取行動，撤銷對華不實旅行警告，爲兩國人民的友好交往掃除障礙。

(作者是國際問題觀察員)