國會改革大規模違憲 朱立倫:將嚴審大法官人事案
國民黨主席朱立倫。(本報資料照片)
總統府等4個憲政機關針對國會改革相關法案聲請釋憲,憲法法庭25日判決大部分違憲。國民黨主席朱立倫也發聲,少數總統依然超級大,立院被綠色司法拔牙成無牙老虎。朱立倫也宣示,將善用未被宣告違憲之職權,嚴審大法官人事案。
朱立倫表示,今天憲法法庭判決針對國會改革法案爲執政黨送上大禮,重創立法院監督制衡的正當職權。又如同之前「實質廢死」判決一般,採取虛晃一招的部分違憲手法,意圖取巧逃避社會評價,實則讓代表最新民意的立法院,在面對總統和其他四院時,成爲「只能動嘴皮,沒有牙齒」的無牙老虎。
朱立倫痛批,今天的判決使立法院連官員、公職被提名人公然說謊都無力處理,就不要說什麼制衡力道了,直言之,今天的判決對我國民主憲政產生四大傷害:即「少數總統依然超級大,立法院失去正當制衡工具淪於無牙老虎,大法官居然指導立法干涉國會自主,司法院不避諱政治爭議自居最後仲裁者」。
朱立倫強調,立法院只能被動邀請總統國情報告,不能詢問、要求答覆,讓賴總統得以四成得票繼續不受國會監督,悖離自己競選的承諾。再者,本次判決大法官實質剝奪了立法院的制衡武器。認爲總統、官員、被提名人、人民,均沒有配合立法院的義務。影響所及,行政首長可以不答覆或揭露資訊,被提名人可以拒絕回答,官員和人民可以拒絕出席、不必具結,不能處罰鍰,甚至不能移送監察院彈劾、糾舉或糾正,藐視國會罪也宣告違憲,未來的立法院,淪於無牙老虎。
朱立倫表示,本次的判決,和憲判第8號死刑判決採取相同的手法,表面上宣告合憲,判決內容卻將國會改革的核心及多數條文宣告失效。尤其在調查權及聽證權部分,大法官全面宣告委員會組成的調查小組違憲,在人事同意權行使部分,大法官明確指出,即使委員會未審查或遲延,亦得由院會行使人事同意權。大法官的判決居然指導立法干涉國會自主,實有違憲濫權的疑慮。
朱立倫指出,大法官在本號判決中,多次強調,如立法院與其他憲政機關間發生職權衝突時,(例如:被質詢人因主張行政特權拒絕回答),只能與各機關循政治協商途徑解決,協調不成則交由憲法法庭決定。大法官無視自身正當性不足,妄圖成爲政治爭議的最後仲裁者,卻漠視「大法官不處理政治問題」的基本原則。
朱立倫說,無論如何,我們沒有悲觀的權利,國民黨要鄭重向國人宣示,將會將善用未被宣告違憲的職權,並運用新法的精神,繼續強力監督執政黨,爲捍衛臺灣民主努力。尤其也將嚴審大法官人事案,被提名人對國會改革的態度與立場,將列入同意與否的判別標準。