管制OTT？NCC針對產業經營研析　學者建議訂定管理規範

▲如何管理OTT？NCC要傷腦筋了。

記者林睿康 ／臺北報導

OTT業者來勢洶洶，有線電視系統臺高層日前拜會國家通訊傳播委員會（NCC）主委詹婷怡時，提出盼鬆綁管制，提供公平競爭的環境。NCC14日表示，已經請列管單位針對OTT產業狀況和經營模式進行研析，但是要鬆綁有線電視的管制，還是管理OTT業者，目前沒有答案。

目前有線電視收視費用每年必須送審，頻道上下架都有法源規範，反觀OTT業者不僅收視機制不用送審，更沒有相關法令管制，因此包括凱擘、中嘉、臺灣寬頻和臺固媒體等管理高層，9月7日曾聯袂拜會NCC，希望NCC修法，營造公平競爭環境。

NCC14日表示，由於有線電視屬於特許事業，因此現行的管制措施，主要是保障消費者的收視權益，而在有線電視業者拜會主委後，已經請列管單位針對OTT產業狀況和經營模式進行研析，但是要鬆綁有線電視的管制，還是管理OTT業者，目前沒有答案。

文化大學新聞系教授胡幼偉認爲，若以公平競爭的角度來看，政府的確需要營造出這個環境，原本上一屆NCC所提出的「匯流五法」中，有企圖對OTT業者進行管理，但是很可惜胎死腹中，現在新的NCC委員會上任後，仍勢必要對OTT如何管理做出決定。他建議，可訂定「OTT管理規範」，把OTT業者納入管理。