官方：各地區不得新增汽車限購措施，支持剛性和改善性住房需求

中新經緯7月31日電 中國政府網31日消息，國務院辦公廳轉發國家發展改革委關於恢復和擴大消費措施的通知(下稱通知)。其中明確，優化汽車購買使用管理，各地區不得新增汽車限購措施；支持剛性和改善性住房需求，在超大特大城市積極穩步推進城中村改造。

通知主要聚焦穩定大宗消費、擴大服務消費、促進農村消費、拓展新型消費、完善消費設施、優化消費環境等方面。

穩定大宗消費方面，通知提出，優化汽車購買使用管理。各地區不得新增汽車限購措施，已實施限購的地區因地制宜優化汽車限購措施。着力推動全面取消二手車限遷、便利二手車交易登記等已出臺政策落地見效。促進汽車更新消費，鼓勵以舊換新，不得對非本地生產的汽車實施歧視性政策。加大汽車消費金融支持力度。增加城市停車位供給，改善人員密集場所和景區停車條件，推進車位資源共享利用。

擴大新能源汽車消費。落實構建高質量充電基礎設施體系、支持新能源汽車下鄉、延續和優化新能源汽車車輛購置稅減免等政策。科學佈局、適度超前建設充電基礎設施體系，加快換電模式推廣應用，有效滿足居民出行充換電需求。推動居住區內公共充電基礎設施優化佈局並執行居民電價，研究對充電基礎設施用電執行峰谷分時電價政策，推動降低新能源汽車用電成本。

支持剛性和改善性住房需求。做好保交樓、保民生、保穩定工作，完善住房保障基礎性制度和支持政策，擴大保障性租賃住房供給，着力解決新市民、青年人等住房困難羣體的住房問題。穩步推進老舊小區改造，進一步發揮住宅專項維修資金在老舊小區改造和老舊住宅電梯更新改造中的作用，繼續支持城鎮老舊小區居民提取住房公積金用於加裝電梯等自住住房改造。在超大特大城市積極穩步推進城中村改造。持續推進農房質量安全提升工程，繼續實施農村危房改造，支持7度及以上設防地區農房抗震改造，鼓勵同步開展農房節能改造和品質提升，改善農村居民居住條件。

提升家裝家居和電子產品消費。促進家庭裝修消費，鼓勵室內全智能裝配一體化。推廣智能家電、集成家電、功能化傢俱等產品，提升家居智能化綠色化水平。加快實施家電售後服務提升行動。深入開展家電以舊換新，加強廢舊家電回收。利用超高清視頻、虛擬現實、柔性顯示等新技術，推進供給端技術創新和電子產品升級換代。支持可穿戴設備、智能產品消費，打造電子產品消費應用新場景。

擴大服務消費方面，通知明確，倡導健康餐飲消費、反對餐飲浪費，支持各地舉辦美食節，打造特色美食街區，開展餐飲促消費活動。因地制宜優化餐飲場所延長營業時間相關規定。培育“種養殖基地+中央廚房+冷鏈物流+餐飲門店”模式，挖掘預製菜市場潛力，加快推進預製菜基地建設，充分體現安全、營養、健康的原則，提升餐飲質量和配送標準化水平。推廣透明廚房，讓消費者吃得放心。

全面落實帶薪休假制度，鼓勵錯峰休假、彈性作息，促進假日消費。加強區域旅遊品牌和服務整合，積極舉辦文化和旅遊消費促進活動。健全旅遊基礎設施，強化智慧景區建設，提高旅遊服務質量。鼓勵各地制定實施景區門票減免、淡季免費開放等政策。在保障遊客自主選擇權的基礎上，支持不同區域景區合作推行聯票模式，鼓勵景區結合實際實施一票多次多日使用制，更好滿足遊客多樣化需求。推動夜間文旅消費規範創新發展，引導博物館、文化館、遊樂園等延長開放時間，支持有條件的地區建設“24小時生活圈”。打造沉浸式演藝新空間，建設新型文旅消費集聚區。

促進農村消費方面，通知提到，有條件的地區可對綠色智能家電下鄉、家電以舊換新等予以適當補貼，按照產品能效、水效等予以差異化政策支持。開展綠色建材下鄉活動，鼓勵有條件的地區對綠色建材消費予以適當補貼或貸款貼息。

拓展新型消費方面，通知提出，壯大數字消費。推進數字消費基礎設施建設，豐富第五代移動通信(5G)網絡和千兆光網應用場景。加快傳統消費數字化轉型，促進電子商務、直播經濟、在線文娛等數字消費規範發展。支持線上線下商品消費融合發展，提升網上購物節質量水平。發展即時零售、智慧商店等新零售業態。鼓勵數字技術企業搭建面向生活服務的數字化平臺，推進數字生活智能化，打造數字消費業態、智能化沉浸式服務體驗。加強移動支付等安全監管。升級信息消費，促進信息消費體驗中心建設改造，提升信息消費示範城市建設水平，高質量舉辦信息消費系列特色活動，推動新一代信息技術與更多消費領域融合應用。推動平臺經濟規範健康持續發展，持續推動創新突破，開闢更多新領域新賽道，進一步完善相關領域服務標準。

完善消費設施方面，通知規定，完善消費基礎設施建設支持政策。實施消費促進專項投資政策，支持消費基礎設施建設、設備更新改造和關鍵生產線改造升級，將符合條件的項目納入地方政府專項債券支持範圍。支持符合條件的消費基礎設施發行不動產投資信託基金(REITs)。支持各地保障消費基礎設施建設合理用地需求。允許企業在符合國土空間規劃、不改變用地結構和性質、確保安全的前提下，嚴格按文明城市規範要求和所在地臨時建設、規劃管理相關規定，在建設用地上搭建臨時簡易建築，拓展消費新場景。

此外，通知還要求，加強金融對消費領域的支持。引導金融機構按市場化方式，加大對住宿餐飲、文化旅遊、體育健康、養老托育、家政服務等的綜合金融支持力度。更注重以真實消費行爲爲基礎，加強消費信貸用途和流向監管，推動合理增加消費信貸。在加強徵信體系建設的基礎上，合理優化小額消費信貸和信用卡利率、還款期限、授信額度。(中新經緯APP)

【編輯：郭晉嘉】