公糧價調升恐有潛在風險 農業部推「1集2轉3加3」顧稻農

農業部長陳駿季強調，提高公糧價格將帶來許多負面影響，未來將推動「1集、2轉、3加3」，鼓勵農民加入集團產區、轉作雜糧，3年內使幹谷價格每公斤提高3元。（蔡佩珈攝）

國民黨黨團總召傅崐萁提案建請農業部，將公糧收購價格從每公斤26元調整至34元，今天交付黨團協商。農業部長陳駿季強調，提高公糧價格將帶來許多負面影響，未來將推動「1集、2轉、3加3」，鼓勵農民加入集團產區、轉作雜糧，3年內使幹谷價格每公斤提高3元。

農業部長陳駿季表示，提高公糧價格最簡單方式是「爭取預算、發錢、拍拍手」就結束了，但絕不是保障農民收益最佳解方，例如2011年調升公糧收購價3元，糧價曾跌至10年新低；7成未繳公糧農民更無法受益；帶動稻米產業煉成本上漲，連果樹、蔬菜、花卉、雜糧產業成本都受影響，農民收益反而被稀釋；農業部每年得增加113億元預算，排擠其他產業預算。

陳駿季強調，農業部要照着自己步調前進，目前已報行政院20億的「1集、2轉、3加3」政策，達到調整稻米產業結構、提升整體稻農收益、確保糧食安全的目的。

他說明，目前稻米產銷契作團體產區，主要生產市面上常見品牌米，收購價格比公糧更高，然不少農民都是個體戶，稻米收成後只能任由產地糧商喊價，農業部透過「1集」鼓勵公糧農民加入集團產區，加碼每公頃1萬元獎勵金，使種植優質特色米比例在3年內提升至6成。

「2轉」則是雜糧旱作2年面積倍增，陳駿季表示，將引導易缺水的水庫灌溉區及雲林高鐵沿線顯著地層下陷區內稻作改種雜糧旱作，獎勵金每公頃加碼2萬元，還有二期作不種稻，每公頃加碼1.5萬元，如果與集團產區契作，每公頃再加碼0.5萬元。

「3＋3」爲3年內幹谷價格每公斤提高3元，他表示，未來會提高水稻優質加強型保險理賠金額、推動市場採購，引導糧商提高價格收購自營糧、推廣多元米食加工，增加食米量。

陳駿季說，一旦提高公糧收購價，除了對農業部政策規畫造成很大困擾，也可能影響其他部門，將來只要委員提案，各項預算都必須提高，導致財政負擔，希望政策規畫迴歸行政部門，農業部願意與立委們溝通如何精進政策。