共建“一帶一路”推動合作共贏

來源:經濟日報

2013年秋,習近平主席在訪問哈薩克斯坦、印度尼西亞期間,分別提出共同建設“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”兩大倡議,簡稱共建“一帶一路”倡議。10多年來,共建“一帶一路”已成爲高效的、深受歡迎的國際公共產品和國際合作平臺,其合力不斷凝聚,並持續引領國際合作共贏發展。

哈薩克斯坦當地時間7月3日,中哈貨運車輛登上跨裡海輪渡、中歐班列集裝箱裝船,共同迎接中歐跨裡海直達快運的開通;當天,阿斯塔納中國文化中心、北京哈薩克斯坦文化中心和北京語言大學哈薩克斯坦分校揭牌;6月6日,中國—吉爾吉斯斯坦—烏茲別克斯坦鐵路項目三國政府間協定簽字儀式在北京舉行……共建“一帶一路”持續推進,中國同共建“一帶一路”國家在經貿投資合作、人文交流往來等領域實現跨越式發展。

“硬聯通”鋪就共同發展之路

10多年來,共建“一帶一路”從理念轉化爲行動、從願景轉變爲現實,取得了實打實、沉甸甸的重大歷史性成就——中國與150多個國家、32個國際組織簽署200餘份共建“一帶一路”合作文件,形成3000多個合作項目,拉動近萬億美元投資規模,爲世界經濟繁榮發展注入了新動力、開闢了新空間。

2023年7月4日,習近平主席在上海合作組織成員國元首理事會第二十三次會議上發表重要講話指出,我們要加強高質量共建“一帶一路”同各國發展戰略和地區合作倡議對接,深入推進貿易和投資自由化便利化,加快口岸基礎設施和區域國際物流大通道建設,保障區域產業鏈供應鏈穩定暢通。

國家發展改革委“一帶一路”建設促進中心主任翟東昇表示,基礎設施互聯互通是共建“一帶一路”的最優先選項和最鮮明標籤。“一帶一路”的基礎設施建設讓多方受益:一方面改善所在國生產生活條件,消除發展的瓶頸制約,提高其經濟運行效率;另一方面降低了西方發達國家與這些國家的貿易成本,最終有利於在全球範圍內優化資源配置,促進更廣更深層次的全球化。

道路通,百業興。共建“一帶一路”帶來的“陸海天網”四位一體互聯互通格局,正爲世界經濟帶來強勁、均衡、聯動發展的新希望。

白沙瓦—卡拉奇高速公路打通巴基斯坦中部南北交通大動脈;中老鐵路讓老撾從“陸鎖國”變成“陸聯國”;佩列沙茨跨海大橋讓克羅地亞分隔多年的南北領土實現連通;阿聯酋阿布扎比哈利法港與中東地區產業園形成“園港互聯”;中歐班列開闢亞歐陸路運輸新通道;匈塞鐵路全線通車後,將布達佩斯至貝爾格萊德的旅行時間縮短至3個小時;東海岸鐵路將成爲馬來西亞東西海岸的“陸上橋樑”……

發展是共建“一帶一路”聚焦的根本性問題,通過深化各領域務實合作,爲共建國家發展注入新動力,不斷推動共建國家共同走向美好未來。

數據顯示,2013年至2023年10月,我國與共建國家進出口總額累計超過21萬億美元,對共建國家直接投資總額累計超過2700億美元。

共建“一帶一路”倡議傳承絲路精神,直面當今全球發展面臨的多重挑戰,致力於開創發展新機遇,謀求發展新動力,拓展發展新空間,實現共建國家優勢互補、互利共贏。

“軟聯通”深化務實合作之道

2015年10月,習近平主席在英國倫敦中英工商峰會上的致辭中提出,“一帶一路”是開放的,是穿越非洲、環連亞歐的廣闊“朋友圈”,所有感興趣的國家都可以添加進入“朋友圈”。“一帶一路”是多元的,涵蓋各個合作領域,合作形式也可以多種多樣。“一帶一路”是共贏的,各國共同參與,遵循共商共建共享原則,實現共同發展繁榮。這條路不是某一方的私家小路,而是大家攜手前進的陽光大道。

截至2023年6月底,共建“一帶一路”倡議與俄羅斯歐亞經濟聯盟戰略、哈薩克斯坦“光明之路”新經濟政策、印尼“全球海洋支點”構想、沙特“2030願景”等多國戰略實現對接,並與巴基斯坦、俄羅斯、希臘、埃塞俄比亞等65個國家標準化機構以及國際和區域組織簽署了107份標準化合作文件。

哈薩克斯坦“一帶一路”專傢俱樂部成員薩多夫斯卡婭表示,共建“一帶一路”標誌性項目增進了雙方社會對對方國家的認知,從而促進民間經貿往來,最終讓雙邊關係在“官熱”基礎上增添了“民熱”。中哈霍爾果斯邊境合作中心的200多家免稅企業、1000多家商戶,中哈兩國在採礦冶金、加工製造等經濟領域的3300多家合資企業,以及難以統計具體數字的個體經營者,成爲“互聯互通”的真正受益者。

規則標準是促進互聯互通的橋樑和紐帶。自共建“一帶一路”倡議提出以來,中國把規則標準“軟聯通”作爲重要支撐,穩步擴大制度型開放,持續推進與共建國家在標準規範、稅收徵管、知識產權、數字信息等領域合作,推動共建“一帶一路”沿着高質量發展方向前進。

安永大中華區業務主管合夥人畢舜傑表示,規則標準的“軟聯通”是高質量共建“一帶一路”倡議的重要支撐。不斷強化國際間的合作機制建設是共建“一帶一路”倡議“軟聯通”的關鍵。

經濟合作與發展組織(OECD)的研究表明,標準和產品合格評定影響着全球80%的投資和貿易,技術標準可以促進經濟全球化、投資便利化。自共建“一帶一路”倡議提出以來,中國參與國際標準化工作的步伐加快。

匈牙利國際事務研究院院長格拉登·帕平認爲,共建“一帶一路”倡議提供了一個新的思維模式幫助人們思考全球如何發展和交流。而在此倡議下,“軟聯通”所希望的是更加務實的合作,使各國在充分參與全球平臺的同時能夠維持自己的民族身份,這種參與能夠反映各國文化以及政策中的優先事項,同時找到更多方式保持互聯互通。

“心聯通”架設和平繁榮之橋

民心相通是共建“一帶一路”的重要基礎,是最堅實最持久的互聯互通。10多年來,中國與共建“一帶一路”國家互辦文化年、電影節、藝術節、音樂節、圖書展等活動,並開展了聯合考古、聯合申遺等項目,促進中華文明、印度文明、伊斯蘭文明和西方文明等不同文明之間的交流,把世界的多樣性和各國的差異性轉化爲促進各國共同發展的活力和動力,使文明之花成爲增進人民友誼的橋樑、推動人類進步的紐帶,民心相通已經成爲推動“一帶一路”建設行穩致遠和匯聚構建人類命運共同體力量的重要抓手。

“菌草”、魯班工坊、打井供水、“光明行”活動、送醫上島——一批“小而美”民生項目,爲共建國家擺脫貧困、培育職業能力、改善生活條件等發揮了重要作用,共建國家民衆獲得感幸福感不斷增強。

在馬爾代夫胡魯馬累島,由中國企業建設的5座橋使胡魯馬累一期島和二期島上的居民實現了通行便利,同時也帶動了當地商業、文化旅遊業的發展。當地居民感慨:中國企業在胡魯馬累島承建了住房、橋樑等項目,豐富了這座城市的面貌,改善了我們的生活。

除了爲當地經濟社會發展作出實實在在的貢獻外,“一帶一路”還被視爲世界上最具活力和潛力的黃金旅遊之路。近年來,中國與共建“一帶一路”國家互辦“旅遊年”,創辦絲綢之路旅遊城市聯盟、中蒙俄“萬里茶道”國際旅遊聯盟等旅遊合作機制,不斷提高旅遊便利化水平,推動共建國家間旅遊規模不斷擴大。

共建“一帶一路”民意基礎得到不斷鞏固。10多年來,共建“一帶一路”國家在文化、教育、旅遊、智庫、脫貧和抗疫合作上開展了形式多樣的合作。實踐證明,文明交流互鑑,是推動人類文明進步和世界和平發展的重要動力,是解決全球文明發展面臨的共同難題,讓世界變得更加美麗、各國人民生活更加美好的必由之路。

當前,世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開,國際形勢更加錯綜複雜,不確定、不穩定、不可控、不可預測因素明顯增多,全球經濟復甦道阻且長,傳統安全與非傳統安全風險增多。但10多年來的成功實踐證明,共建“一帶一路”站在了歷史正確一邊,順應了廣大發展中國家的需求,爲推動世界經濟全球化發展、加快全球治理體系變革發揮了重要引領作用,成爲推動人類社會發展進步的光輝典範,必將爲全人類創造和平、發展、合作、共贏的美好未來。 (經濟日報記者 朱 琳)