高雄市審議通過國土功能分區圖草案 將提報內政部覈定

林欽榮17日表示，國土計劃攸關未來國土永續利用，爲因應區域計劃轉換至國土計劃，全國如火如荼推動國土計劃，自110年4月公告實施高雄市國土計劃，並於同年接續辦理國土功能分區圖繪製作業，動員府內及各地政事務所相關人力推動，積極依113年4月1日行政院會指示及國土計劃法期程規定，完成高市國土功能分區圖草案審議，並儘速依國土計劃法規定報部覈定。

高雄市因幅員廣闊，包括轄管38個行政區之陸域土地，涉及平原、丘陵、坡地、河流等地形及山崩地滑等環境敏感地區，且有約14萬公頃之原住民行政區土地，近2萬公頃之原住民保留地，空間議題多元，市府在辦理國土功能分區劃設及審議上，確實有難度。

都發局說，高市府爲審議公展草案，依委員專業背景分爲3個專案小組，就不同地區之國土功能分區劃設議題，針對陳情案件處理原則進行分組審議，積極趕辦審議作業，迄今已召開8次專案小組會議及16次工作會議討論，目前已大致取得劃設共識。

高雄市原民會主委阿布斯表示，針對原住民地區劃設，市府爲尊重原住民族傳統文化與土地利用之特殊需求，該會自111年11月至各部落與族人溝通，過程中感謝原住民議員及3原民區公所的協助，陸續辦理調查及召開50多場部落溝通會議，並於正式審議前，邀請部落代表、區公所及選區議員召開溝通協調會議，讓委員充分了解部落族人土地使用需求，進行意見交流溝通。經3次專案小組會議討論，目前是將覈定部落公告鄰里清冊範圍非現行鄉村區土地，均劃設爲農業發展地區第四類（原），調整後農四劃設範圍較公展版本增加800多公頃，未來亦將辦理鄉村地區整體規劃，因地制宜就部落居住生活、產業、環境保護等空間使用需求整體評估規劃。

此外，內政部與中央原民會正在會商研訂原住民族土地使用管制規則草案，因應部落土地利用需要，就原住民族之居住及公共使用、文化、祭儀、耕作、採集、漁撈、祭儀活動等傳統慣俗使用等，訂定用地合法使用相關規範。至於族人特別關切的居住需求，未來原住民族土地無論劃設爲何種國土功能分區及其分類，只要屬於國土計劃法公佈施行前（即105年5月1日前）之既有自用住宅建物，後續均得一定規定申請作居住使用。

地政局表示，高市國土功能分區圖草案，17日審議後，將盡快依據內政部相關規定修正草案，依程序提送內政部審議覈定。