高端EUA通過時間點有貓膩？ 羅一鈞揭各國數據 多次延遲交貨一次罰

國產高端疫苗。記者黃仲裕／攝影

疾管署昨日雖然公開與高端新冠疫苗的合約，然而內容卻引起外界諸多議論。疾管署下午四點召開臨時記者會，副署長羅一鈞表示，後續收到立委、議員等知名人士意見，因此再度說明。外界對於合約中的日期存有疑慮，「請外界勿刻意影射，也不要認爲有貓膩或完美巧合。」

針對「高端疫苗通過EUA日期，與採購合約要求通過EUA日期這麼接近」一事，羅一鈞說，合約中提到7月31日要求通過合約，而高端公司在6月15日就向食藥署提出EUA申請，歷經一個多月內部整體審查（由醫藥品查驗中心CDE執行）後，在7月18日召開專家會議審查。

疾管署也在一週後開ACIP會議，同意將高端納爲公費疫苗，上述過程都於指揮中心記者會公佈，與合約要求的7月31日毫無關聯，請外界勿刻意影射，兩個日期毫無關聯，外節不要認爲有貓膩或完美巧合。

羅一鈞還原當時時空背景，爲因應緊急疫情需求，新冠疫苗均在臨牀試驗階段以「預採購合約」模式簽約，以預先保有所需之疫苗數量，等到廠商於取得專案覈准製造許可後，纔可儘速提供接種，此作法與國際相同，例如，英國採購BNT疫苗、美國採購Moderna疫苗、日本採購AZ疫苗等，皆系先簽訂採購合約，才取得EUA。

至於「爲何未取得EUA，就在採購契約訂定疫苗效期展延規定」？羅一鈞表示，依據當時廠商執行安定性試驗情形，疾管署預估初始覈定效期僅有6個月，爲避免效期過短致過期浪費，以及提升疫苗使用率，在契約中規定廠商交貨後必須依食藥署規定延長疫苗效期。

他也說，無論各廠牌新冠疫苗（含AZ、 BNT、 Moderna等）均適用，居有相關佐證資料，非惡意爲之。

高端有過12次延遲交貨，衛福部是否刻意包庇不追究？羅一鈞表示，採購案皆依契約規定辦理，計罰每日逾期違約金，每逾1日，按該期未履約部分之總價千分之2計罰。另廠商逾期30日以上仍未能履約之計罰，爲節省行政程序一併於2022年3月24日最末次驗收時，依契約規定計罰該部分之違約金。高端公司因逾期交貨計罰之違約金共約1.97億元，疾管署均已於2022年3月前按次核扣完成，絕無刻意包庇不罰之情事。

疫苗採購金額部分，羅一鈞說，2020年11月指揮中心對外說明預計疫苗採購經費115億元以採購1500萬劑每劑700元估算，不含冷鏈運送及其他作業費用。當時尚在規劃採購初期，各項資訊均不明確，僅能以預估價格編列預算 。

各國採購疫苗以及EUA通過時間表。圖／疾管署提供