港媒：大陸官方不斷擴大限制出境人羣 影響對外交流

港媒指出，大陸官方日益嚴格的旅行限制，影響到的人羣範圍在擴大中。圖爲廣州白雲機場的旅客。（記者廖士鋒／攝影）

新冠疫情後大陸逐步恢復與世界各地人員往來，不過根據港媒的報導，目前包含所有公務員、國有企業、國有銀行與大學、醫院等，都受到官方祭出旅行限制，受限羣體已經相當龐大，有消息人士坦言，許多人灰心喪氣，甚至連嘗試申請出境都不敢。

南華早報6日發佈一篇長篇報導，揭露上述現象。報導指出，一年來，從中央到縣，大陸各部門不斷祭出限制私人出境的新規定，覆蓋範圍更廣，對已經覆蓋的人羣也進行了更嚴格的審查。報導整理數十份公開的官方規定和多個不願透露姓名的消息人士的說法，旅行限制所涵蓋的羣體包括幾乎所有大陸公務員、大部分國營金融部門和國有企業的員工，以及學校與醫院的領導層。

這些人會被收繳或鎖住護照，實際上意味着一個人若想獨自出國旅行，必須申請「借用」自己的護照，且要經過一系列複雜、不透明的審批程序。

在中共系統中擔任較高職位或有更多機會接觸機密資訊的人，通常會受到更嚴格的限制。尤其是達到「局長」以上級別的官員，即使在退休後，也會受到永久性的更嚴格的約束。根據規定，公安和邊境管制當局會不斷更新名單的變化，以監控未經授權的出境（邊控）。

上述政策使得許多人灰心喪氣，有消息人士表示，許多人甚至連嘗試申請出境都不敢，因爲理論上大多數年度的出國旅行配額是少於10天。

報導援引一位東南部省份的官員說法指出，她去年夏天申請參加兒子在英國牛津大學的畢業典禮，但遭拒絕，理由是「此類請求沒有批准的先例」。儘管這位官員已經購買了機票，但仍被迫取消行程。今年她請求前往香港探望如今在港工作的兒子，亦遭到拒絕。

目前，許多大陸的國家附屬機構仍在擴大限制。有知情人士透露，今年春天，大陸南方一家「著名的混合所有制媒體集團」開始沒收所有記者的護照；去年12月，浙江省溫州市出臺規定，對副司級以上官員在退休後至少兩年內繼續實施旅遊限制；青海省西北部的芒雅縣當局4月承諾，確保該縣1,000多名官員（佔該縣人口的5%以上）「零持有」海外旅行證件。

甚至是根據 2022 年政府通知，在杭州數位中心的住宅區，即使是社區層級的政府承包商（非公務員），在計劃出國旅行時也會受到類似的審查。

報導引述芝加哥大學教授楊大力、Katja Drinhausen等專家表示，收緊對私人旅行的控制與北京在疫情後改善民間對外交流的說法不符，持續的國際旅行限制還將限制中國大陸與其他國家的人員往來、限制資訊流動並阻礙那些負責日常執行國家政策的人的視野。