福建出臺24條措施 推動實現2025年一季度良好開局

1月7日, 福建省人民政府新聞辦公室召開福建省實現2025年一季度經濟社會發展良好開局若干措施新聞發佈會。省發改委黨組成員、副主任王高輝在發佈會上介紹，爲落實中央經濟工作會議精神和省委、省政府工作部署，進一步落實好國家一攬子增量政策，夯實經濟回升向好基礎，力爭實現一季度良好開局，省政府辦公廳於2024年12月29日印發了《關於〈實現2025年一季度經濟社會發展良好開局若干措施〉的通知》（以下簡稱《若干措施》）。

《若干措施》圍繞做好“兩節”促消費、加快有效投資落地、促進工業穩定增長、紮實推進冬春農業生產等七個方面實施24條具體措施，主要的政策“乾貨”有：

用好“兩節”促消費

提振消費是2025年的重中之重，把恢復和擴大消費擺在優先位置，推動促消費和惠民生更爲緊密地結合起來，抓住臨近春節消費旺季，強化“政策+活動”協同，加力擴圍實施“兩新”政策，持續深挖消費潛能。一是實施提振消費春季專項行動，省級商務發展專項資金安排1000萬元發放餐飲消費券；安排3000萬元對個人消費者購買乘用車新車予以分檔補貼，可以與汽車以舊換新補貼政策疊加；安排2000萬元支持各地開設品牌首店、舉辦首發首秀首展等活動。二是激發冬春文旅市場消費活力，一季度策劃推出公益性戲劇展演、非遺體驗、文博展覽等系列活動1500場以上，引導推出營業性演出500場以上，省市縣三級聯動開展不少於100場文旅促消費活動。三是加速消費品以舊換新，積極對接國家消費品以舊換新最新政策，爭取更多福建省特色優勢產品納入國家補貼範圍。

加快有效投資落地

福建將充分發揮政府投資帶動作用，推動要素跟着項目走、服務圍繞項目轉，持續推進一批重大項目和標誌性工程加快建設。一是推動重大項目建設，鼓勵省重點項目春節期間不停工、少停工、早復工，力爭一季度省重點項目完成投資1700億元，開工總投資10億元以上重大項目50個以上。二是加快海洋經濟項目建設，推動2024世界航海裝備大會簽約項目加快落地，力爭一季度開工項目20個以上、完成投資超30億元，推動實施100個以上海洋經濟發展示範區重點項目、力爭一季度完成投資50億元以上。三是多措並舉帶動商品房銷售，推動主要城市中心城區市場企穩，引導各地進一步摸清本地已建成未售商品住房庫存，對接本地應建未建安置房等需求，支持引導本地國有房企率先推進收購存量商品住房，每月召開銀行與房地產企業溝通對接會。

促進工業穩定增長

工業是經濟大盤的壓艙石，推動工業穩定增長，對穩增長起着至關重要的作用。一是鼓勵企業增產增效，對符合國家產業政策等規定、2025年一季度工業用電同比增長6%及以上的規模以上製造業企業，按2025年一季度用電同比增量給予每千瓦時最高0.1元獎勵（包括2025年一季度新投產納統企業），單家企業獎勵最高不超過80萬元。二是助力企業拓展市場，對2025年各地工信部門牽頭舉辦（含承辦）的工業產品開拓市場活動，原則上按當地財政補助資金的50%給予獎勵，每場活動最高獎勵100萬元；對一季度舉辦的開拓市場活動按70%給予獎勵，每場活動最高獎勵100萬元。

紮實推進冬春農業生產

冬春季是確保春耕生產順利開展、奪取夏季糧油豐收的重要時期，也是保障“兩節”期間蔬菜等“菜籃子”產品供應的關鍵時期。一是加強冬春糧食和重要農產品生產，積極擴大馬鈴薯等冬種春收糧食作物生產，完成83萬畝春糧生產任務，力爭春糧面積穩中有增、產量有所增長。確保重要農產品穩產保供。二是抓緊抓好春耕春播，出臺扶持糧食生產政策措施，做好種（苗）、化肥、農藥、農膜等農資儲備，科學調度農機具，強化機耕機插服務。三是推動林業經濟發展。支持30個省級財政竹產業發展專項資金補助項目縣和45個省級財政林下經濟發展專項資金補助項目縣項目建設。

全力穩外貿穩外資

福建省作爲外向型省份，受地緣政治、貿易壁壘等多重因素影響，2025年外貿仍面臨諸多不確定性，必須千方百計穩外貿穩外資。一是推動外貿穩中提質，落實穩外貿發展資金分檔獎勵，加大新興市場境外展會補助力度，加快推進跨境電商綜試區全覆蓋，對申創綜試區的給予最高1000萬元支持。二是優化外貿企業金融服務，一季度在福州落地“匯率避險公共保證金池”試點。對外貿企業運用匯率避險產品的綜合費用給予補助。落實年出口700萬美元（含）以下的小微出口企業通過“單一窗口”投保出口信保，保費由省級財政全額補助政策。三是促進外資保穩做優，支持聯合赴境外開展招商引資，按市、縣（區）招商部門境外招商活動支出費用的70%給予最高30萬元招商工作補助。

強化服務保障

一是打造一流營商環境，一季度在國務院2025年第一批“高效辦成一件事”改革工作任務基礎上，再推出4件具有我省特色的“高效辦成一件事”重點事項；加力向民間資本推介一批重大項目，一季度力爭全省新增儲備推介項目超50個、總投資超50億元。二是推動各地各有關部門深入組織開展走訪對接，開展“進萬企、走萬商、訪萬才”活動，主動上門收集建議、瞭解信息、推介項目、解決問題，鼓勵更多在外閩商、各界人士返鄉創業或幫助牽線搭橋、對接項目。三是強化要素保障，完善新增建設用地計劃指標預支機制，統籌保障各類重點項目和民生工程用地需求，支持地方盤活利用已備案的圍填海存量，及時下達2025年度林地定額，保障各地建設項目用林需求。四是做好企業用工保障服務，對經當地政府有關部門認定，春節期間連續穩定生產的企業，分檔給予一次性穩就業獎補；對爲各類企業引進勞動力的社會機構（含商會）、企業“老帶新”員工，可按規定給予一次性用工服務獎補。五是加大中小微企業融資支持，持續開展“千企萬戶大走訪”活動，力爭實現對正常經營小微企業走訪全覆蓋、有效融資需求對接100%，加大力度支持企業直接融資。

保障和改善民生

一是做好重要民生商品和能源保供，強化元旦、春節、元宵以及異常天氣、突發事件等重點時段的價格監測預警，做好“兩節”期間糧油肉蛋菜等重要民生商品保供穩價工作，適時啓動平價商店銷售，紮實做好迎峰度冬工作。二是強化歲末年初安全防範，強化重大事故隱患排查治理和安全風險防範化解，強化極端天氣監測預警，加大森林火災重大隱患排查整治力度，強化低溫雨雪冰凍災害風險防範和應急準備。三是做好民生兜底保障工作。紮實開展治理欠薪冬季行動，切實保障勞動者工資報酬權益。全面落實各項社會救助政策，組織開展元旦、春節期間走訪慰問困難羣衆活動，及時救助陷入困境、居無定所、流浪街頭等生活無着人員。

省發改委黨組成員、副主任王高輝表示，下一步，相關部門將加強政策宣傳解讀，細化落實舉措，進一步推行免申即享服務，優化政策兌現流程，加快消費品以舊換新、助力企業拓展市場、企業融資支持、用工服務保障等方面政策兌現。讓經營主體可感可及，及時便捷享受政策紅利。

（翁語彤∣編輯：中國日報社福建記者站 胡美東）

來源：中國日報網