分析/修《選罷法》提高罷免門檻 國民黨在「鞭屍」韓國瑜?

▲韓國瑜的同意罷免票數超過2018當選票數。(圖/記者李毓康攝)

記者鄭佩玟/臺北報導

立法院內政委員會本週三將排審《選罷法》修正草案,其中藍委提案增訂「罷免同意票須超過被罷免者當選票數」條款惹議,不僅綠營批突襲,連白委黃國昌也將維持黨主席柯文哲意志,不支持更動罷免門檻。天下本無事,國民黨爲何又突然自找之?2020年臺灣首次縣市長罷免投票,時任高雄市長的韓國瑜罷免同意票逾93萬票,超越當初當選的89萬,國民黨如今竟拿韓國瑜當標準,如同「鞭屍」韓,是要韓情何以堪?

據瞭解,國民黨內研判,民進黨在罷梁案後,推動大罷免潮風聲漸小,但私下仍在部分選區持續運作惡罷,都讓不少藍委認爲有修法必要,尤其是新北與中部立委持續向黨團總召傅崐萁表達擔憂,除了被點名罷免的藍委人人自危,也有不分區藍委表示,若真的被罷掉兩、三個立委,國民黨就不再是國會最大黨,想要通過法案一定得在野合作,民衆黨將更能待價而沽。

因此黨團盤算,要避免大罷免潮影響,必須讓上會期無疾而終的許宇甄版本《選罷法》死灰復燃,尤其有了總預算一戰的經驗,藍委們認爲「態度強硬民進黨纔會退讓」,決定築起兩道防火牆,第一道防火牆是「連署提供身分證影本」,此案仍在協商,第二道防火牆是「提高罷免門檻」經討論後,可送出委員會併案協商。

只是,國民黨言之鑿鑿稱推動的是防止罷免連署作假,罷免票數要高於當初當選票數才通過罷免,強調原規定25%門檻沒有調整,「罷免票起碼要比當選票數多出1票」,這種說法實在過於牽強,退一萬步而言,現行選罷法對罷免的相關規定,確實有許多問題,但過去罷免黃國昌、黃捷、陳柏惟、王浩宇時,國民黨爲何不提,反而現在質疑作假?就要罷免票比當選票多?

殷鑑不遠,曾被罷免成功的「受害者」立法院長韓國瑜,在2018年市長選舉拿下89萬2545票,2020年總統大選在高雄共得61萬896票,而贊成罷免票高達驚人的93萬9090票,國民黨堅稱「罷免票數需高於得票數」的修法建議,理由是「這樣纔不會被隨便罷掉」,難道是在鞭屍韓國瑜嗎?再來這樣的質疑者,是否還記得,前立委陳柏惟「得票11萬2千票,罷免票僅7萬7千票,就罷免成功」?而陳柏惟當年被比自己得票少3萬5千票的「罷免票」罷免成功時,國民黨的迴應卻是「這是臺灣民主的勝利」。

國民黨此時突然變更議程,又找回許宇甄版的《選罷法》修法,不僅失去政黨誠信,無疑也是在政治上宣告「國民黨真的很怕被提罷免」,立委罷免快到法定期,國民黨就先示弱,在攻防與氣勢矮人一截。罷免案的連署與投票動機是「仇恨」,因此避免犯大錯及降低仇恨值是最安全的做法,此時修法或許可以有效遏止被罷免的機會,但就算最後罷免失敗,導致升高的仇恨值也可能延續至下一次的選舉,策略得失難料。

且黃國昌也清楚說明,柯文哲早已對外表態,支持加嚴連署要件跟程序,但罷免門檻此時並不適合更動。國民黨把上會期就知有問題的法案死灰復燃,既讓民進黨繼續累積相罵本,也無法獲得民衆黨支持,就算週三成功出委員會,也能預料黨團協商時會破局,送至院會表決時更可導致綠白合。國民黨該想想,近日包括《財劃法》、總預算,還有之前的國會改革,已經讓社會充滿着對立與攻擊,真的還要繼續如此政治意識形態掛帥下去嗎?若真能記取教訓,就不要再堅持橫柴入竈了。