反制美國 中國發布出口管制白皮書

大陸國務院29日發佈首本《中國的出口管制》白皮書，將禁止或者限制涉及國家安全的貨物出口。圖爲大批出口商品車在山東煙臺港集結等待裝船。（新華社）

大陸國務院新聞辦公室昨（29）日發佈《中國的出口管制》白皮書，對兩用物項（軍民兩用的敏感物項和易製毒化學品）、軍品、核、生物、化學、導彈以及其他與維護國家安全和利益、履行防擴散等國際義務相關的貨物、技術、服務等物項出口，採取禁止或者限制性措施，強調是國際上通行的做法。

這是大陸首次發佈出口管制的白皮書，白皮書指稱，中國將繼續推進出口管制法治化建設。商務部有關負責人表示，將抓緊完善《出口管制法》配套法規，加快制定統一的出口管制清單，積極開展出口管制多雙邊交流合作，嚴格保護市場各方主體的合法權益。

商務部有關負責人也說，當前，國際出口管制也面臨一些挑戰。一是出現濫用出口管制措施和無理實施歧視性限制措施的行爲，特別是個別國家，泛化國家安全，憑空捏造理由，動用國家力量干預正常貿易往來和市場交易，屢次濫用出口管制作爲打壓和霸凌他國的工具，危害國際產業鏈、供應鏈穩定。

大陸十三屆全國人大常委會第22次會議去年表決通過《出口管制法》，並自同年12月1日起施行。該法明確，對任何國家或地區濫用出口管制措施危害中國國家安全和利益，中國可根據實際情況對其對等採取措施。

實際上，日本共同社曾刊文引述日企擔憂，宣稱雖然該法主要針對美國經濟制裁的對抗手段的色彩濃厚，但日本企業也難以置身事外。日企在美中對立的夾縫之中陷入「不得不表態站邊」的狀態，供應鏈存在着被割裂的風險。

大陸商務部國際貿易經濟合作研究院副院長張威則表示，新形勢下，中國堅決反對濫用出口管制措施和在防擴散問題上推行雙重標準，堅決反對政治化濫用出口管制的行徑。中國堅定支援所有國家和平利用出口管制物項、和平利用科技進步成果促進共同發展，維護全球產業鏈供應鏈安全順暢運轉，築牢開放型世界經濟發展的基石。