發展新質生產力，這個地方推出金融、科技、創新一攬子政策

今年政府工作報告提出，“大力推進現代化產業體系建設，加快發展新質生產力”，“深化大數據、人工智能等研發應用，開展‘人工智能+’行動”。3月20日，北京市石景山區舉行產業發展促進大會，圍繞如何發展新質生產力、增強轉型新動能，推出了金融、人工智能、創新等一攬子政策。

大會發布了《石景山區關於推動創業投資、股權投資高質量發展實施方案（2024-2025年）》（下稱《方案》），旨在爲企業發展引入金融“活水”。

根據該方案，石景山區將按照“一產業一基金”原則爲重點細分行業配置專項基金，建立“揭榜掛帥”機制，廣泛遴選優質合作伙伴，做大做強“1+X”基金集羣；支持“股貸債保”行業協同發展，吸引更多優秀私募機構、投資人才在石景山區幹事創業，形成“科技-產業-金融”良性循環；深化改革，建立一體化商事登記程序，打造“一站式”生態服務體系，爲私募基金設立提供註冊登記服務便利化支持，全面優化市場準入機制；聚焦人工智能大模型產業集聚區、中關村科幻產業集聚區等特色園區建設，探索建立“基金+基地+產業集羣”發展模式，構建要素集聚、良性互動的創業投資、股權投資生態圈。力爭到2025年末，全區創業投資、股權投資等市場主體數量超過100家，區內被投企業數量累計超過130家，打造高質量創業投資、股權投資集聚區、活力區，爲加快形成新質生產力注入金融“活水”。

去年中央經濟工作會議指出，鼓勵發展創業投資、股權投資，從國家層面明確釋放出支持資本要素髮展的強烈信號。記者瞭解到，今年1月，北京市政府主要領導就市科委、中關村管委會《關於本市私募股權投資有關情況的報告》作出批示，要求制定北京市支持政策，且各區都可以發展創投。

事實上，在全國範圍內，通過金融創投支持區域經濟發展的實踐經驗已經有了不少。比如，2023年4月，安徽省制定《新興產業引導基金管理辦法》，發揮財政資金的槓桿撬動作用，吸引多元化社會資本參與安徽產業發展。2023年11月，深圳市修訂《關於促進深圳風投創投持續高質量發展的若干措施》，促進創業投資與科技創新深度融合，撬動社會資本持續加大對深圳20大產業集羣、8大未來產業等關鍵領域投資力度。2023年12月，上海市出臺《關於進一步促進上海股權投資行業高質量發展的若干措施》，支持專業服務能力強、政策扶持力度大、行業管理水平高的區打造“股權投資集聚區”，引導投早投小投科技，培育長期資本、耐心資本。

除了金融方面的政策支持，會上還發布了人工智能產業發展等專項支持政策。其中，《石景山區推進人工智能大模型產業集聚區建設發展支持辦法》提出，要注重人工智能產業鏈上下游協同發展，推動人工智能產業場景應用，鼓勵圍繞垂直領域打造示範應用場景，對獲得市級應用場景支持或區級應用場景重大項目，給予最高500萬元支持；同時，支持建設標杆型孵化器，梯度培育一批潛力企業和高成長性企業，形成產業集羣。