法令牴觸未解 元旦上路天下大亂

嘉義縣農業處近來積極推廣臺灣肉品標章，與進口萊豬有所區隔。（呂妍庭攝）

立院通過萊豬開放，但部分縣市地方自治條例要求瘦肉精零檢出，與行政命令牴觸，政院與衛福部對地方自治條例未明確迴應。臺北市副市長黃珊珊昨表示，中央至今未解決法律爭議，變法律空窗期，若拖過明年元旦，全國各地會天下大亂。

臺北市長柯文哲昨出席就職6週年活動，面對行政院長蘇貞昌指各地自治條例不同，會照主管機關權責規範說，他不是律師，要不要律師回答？有律師資格的黃珊珊隨即迴應，現在有個有效的行政命令，也有同樣有效的地方法規，地方法規未失效前，北市府只能依地方法規行使，她也曾在行政院會跟蘇貞昌說，若不統一規範，地方會很困擾。中央公文說暫不予覈定自治條例罰則，現變成法律空窗期，雖然進口商暫不進口。

對地方自治條例一旦被退回、公告無效，北市府會否聲請釋憲？柯說，因是議會通過的法令，地方自治法要提釋憲是市議會，市府尊重不反對；北市國民黨團書記長陳重文說，中央不予覈定自治條例即聲請釋憲。

此外，9月16日通過零檢出自治條例修正案的嘉義市，條例送衛福部3個多月至今未獲迴應。市長黃敏惠堅持萊豬不要進口，眼看9項行政命令通過，元旦將屆，她說，既然中央不能依賴，嘉義市會自立自強做好把關，全力捍衛食安和市民健康。

市府團隊透露，已針對萊豬進口做出相關行政準備，屆時如抽檢到肉品含乙型受體素，將公佈廠商和來源，至於能否開罰，會再跟法治科研商。

嘉義縣議會昨完成食安自治條例修正草案三讀，衛生局代理局長趙紋華說，嘉縣增修條文是不得檢出且有罰責，與中央法規不同，基於尊重母法，仍以中央公告爲基準。

南投上月通過自治條例，只要明年元旦後檢出萊劑將重罰業者10萬元，但中央不覈定罰則，讓南投縣長林明溱憤慨。他說，元旦起會嚴格執行稽查，一旦檢出仍將開罰；如果業者不改，考慮製作「萊豬標章」貼在店頭公告。