俄拿天然氣當武器 德開源節流目標熬過冬天
俄羅斯天然氣價格低廉,長久以來,德國一直是俄國天然氣的最大買家,經管線源源不斷輸送的便宜天然氣,也造就了德國首屈一指的化學工業。(圖/美聯社)
歐洲時序轉入盛夏,對天然氣的需求降到低點,主管能源的德國經濟部長哈柏克(Robert Habeck)卻開心不起來,這幾天頻頻上電視喊話,呼籲民衆節約能源:「情況很危急」、「天然氣存量再不增加,冬天真的會吃緊」。
俄羅斯天然氣價格低廉,長久以來,德國一直是俄國天然氣的最大買家,經管線源源不斷輸送的便宜天然氣,也造就了德國首屈一指的化學工業。
不過,隨着俄軍入侵烏克蘭,歐洲的安全思維出現顛覆性的變化,再也沒人相信經濟上的相互依賴能阻止戰爭,甚至可能因爲花大錢買能源,間接成爲戰爭的金主。從此,各國大幅減少進口俄國能源,德國對俄國天然氣的依賴程度從戰爭爆發前的55%,短短几個月內劇降到30%。
不料在上週,德國、法國、義大利等歐洲3大國領袖訪問烏克蘭之際,俄羅斯突然以維修爲由,大幅減少北溪天然氣1號管線(Nord Stream 1)的輸送量,還透過駐歐盟大使揚言完全斷供,警告意味十足。
歐洲和俄羅斯的天然氣之爭隨時可能激化。哈柏克直言,雙方像是在「比腕力」,「俄國總統蒲亭(Vladimir Putin)目前暫時取得優勢,不過不表示我們不會贏」。他計劃開源節流並進,務必讓歐洲先熬過今年冬天的高峰期需求。
在開源的部分,德國準備透過國有銀行推出總額150億歐元(約合新臺幣4700億元)的貸款,在市場上大買天然氣,希望在冬天來臨前把天然氣儲槽填滿。
目前德國的天然氣存量有57%,政府目標是11月前至少達90%。
此外,德國改向卡達、挪威、美國買液化天然氣。無奈德國沒有自己的接收站,只能從荷蘭等濱海的鄰國進口,現在只好趕着興建接收站,希望2、3年內就能完工。短期內用浮動式的接受站救急,最快今年底就能啓用。
在節流的部分,由於天然氣價格飆漲,業者和民衆其實已在減少使用。哈柏克打算修法,讓原本備而不用的火力發電廠上線,用火力發電來取代天然氣發電。
不過,火力發電有高碳排的問題,重啓火力發電廠,原訂2030年廢煤的時程勢必延後。減碳在德國有高度共識,如今政府不顧碳排增加決定增加火電,可見天然氣供應急迫的程度。
數週前,俄羅斯才以沒用盧布支付爲由,切斷對保加利亞、波蘭、芬蘭等國的天然氣供應。上週北溪1號減供,不僅德國,連帶義大利、法國、捷克都受到影響。
如果俄羅斯完全中斷對歐洲的天然氣供應怎麼辦?
「蒲亭的策略是挑起歐洲社會的不安情緒、用減供來拉高天然氣價格」。哈柏克直言:「這是拿能源當武器攻擊歐洲」。他說,如果俄國真的斷供,德國經濟恐怕將出現連續幾個月的動盪,衰退將難以避免,情況比2020年還糟。那一年,德國經濟因爲疫情整整萎縮了5%。