獨/性平三法將上路 憂查案塞車⋯衛福部急增行政人力
新制調整後,性騷事件調查責任落到地方政府身上,衛福部今年協助補足地方性騷事件行政人力共62人,解決可預期的審查案件塞車問題。本報資料照片
去年Me Too事件遍地開花,立院火速通過修正性別平等工作法、性騷擾防治法、性別平等教育法,上述「性平三法」將於明日婦女節正式施行。修法只是起頭,後續如何落實性騷事件調查,備受各界關注。新制調整後,性騷事件調查責任落到地方政府頭上,衛福部今年協助補足地方性騷事件行政人力共62人,解決可預期的審查案件塞車問題,並建立性騷人才庫的人才汰除機制,盼未來性騷事件調查順利進行。
衛福部保護司司長張秀鴛表示,性平三法調整後,性騷擾申訴機制從二階段申訴,改爲一階段申訴,過去第一階段由僱主或警察單位調查後,若兩造都沒意見就能結案;新制上路後,取消二階段申訴、再申訴規定,所有案件都必須進入地方政府社會局,由「性騷防治審議會」審查後,決定是否成案,預期縣市政府工作量將會翻倍。
性騷防治審議會是由外聘委員組成,由熟稔性平法規的學者擔任委員。不過,委員聘任組成、安排會議、媒合調查人員等行政庶務,必須由社會局專門的行政人員負責。張秀鴛表示,既有法規中,就設有性騷防治行政人員,預期新法上路工作量增加,衛福部向行政院申請增聘72人獲准,但各縣市申請後,需求共62人。
張秀鴛說,補充人員數量依縣市案件量各有不同,案件量較多的六都,補充6至8人不等;案件量較少的縣市,則補充1至3人。在新血加入後,案件量較高的縣市,約有10至15人的行政人力,可協助諮議會處理性騷調查相關事宜。
當諮議會對警察單位所做調查有疑慮時,可指派調查人員重新調查,其人力仰賴保護司的「性騷擾案件調查專業人才庫」,但婦女團體曾提出擔心,認爲資料庫沒有明確汰除機制。張秀鴛說,因應新法上路,保護司經與縣市政府討論,在今年新訂人才庫的人員汰除機制,原則着重在實務經驗,未來若3年內未接受派案實際從事調查者,就會被除名。
張秀鴛表示,要加入人才庫的專業人員,必須經過專業訓練,其工作內容包括現場勘查、詢問兩造雙方,產出調查報告及處遇建議等,屬有給職,由縣市政府自行訂定給薪機制,有些是以案件費計算,有些是發給出席費。另,性騷法性騷人才庫與性工法、性平法人才庫互通,同一人員可同時列冊在不同人才資料庫。