電力負荷再創新高！多地提前佈局

隨着全國氣溫持續攀升，調整姿態應對即將到來的電力需求高峰，成爲當前能源系統的重要任務。

近期多個機構公佈的分析報告認爲，今年夏季全社會用電量將一如既往保持高增長。此外還有機構提出，今年迎峰度夏期間，全國大部分地區氣溫較常年同期偏高，這將給保供工作帶來更大的挑戰。

國網能源研究院上週發佈的《中國電力供需分析報告2024》預測認爲，2024年全社會用電量將達到9.8萬億千瓦時，同比增長6.5%左右。中電聯公佈的《2024年一季度全國電力供需形勢分析預測報告》則認爲，預計2024年最高用電負荷比2023年增加1億千瓦。

面對新的形勢變化，今年將如何開展保供工作？國家能源局綜合司副司長張星在此前舉行的二季度新聞發佈會上答記者問時稱，今年將以“常態供應有彈性、局部短時緊張有措施、極端情況應對有成效”爲目標，全力確保迎峰度夏電力安全穩定供應。

多地提前佈局

夏季電網最高負荷通常出現在七月到八月，但在今年五月，局部地區電網已經報出刷新負荷高峰的紀錄。

南方電網海南電網公司的消息顯示，入夏後海南電力需求增長迅猛，4月27日22時25分，海南統調最高負荷今年首創新高，達750.5萬千瓦，比歷史最高負荷增長0.71%。次日再創新高，達772.2萬千瓦。

高溫天氣來襲是這一輪電力需求快速攀升的主因。與此同時，當地電網調度有關負責人也提到，大量新能源汽車夜間集中充電，導致零點負荷低谷時段用電需求驟增，同樣推高了電力供應需求。

第一財經記者注意到，在多種用電場景助推需求增長的背景下，許多地方較往年提前召開了迎峰度夏電力工作會議，並提出下好“先手棋”。

國網江蘇省電力有限公司5月中旬舉行的迎峰度夏電力保供準備工作會上，有關負責人就提出了今年江蘇電網的兩重挑戰。一方面，隨着經濟運行延續回升向好態勢，省內業擴報裝容量亦呈增長態勢，預計電力負荷水平還將持續增長。另一方面，據氣象部門預測，受厄爾尼諾等氣象影響，今年夏季江蘇地區氣候存在較大不確定性，可能出現階段性高溫熱浪。

全國許多地區面對的負荷挑戰與之類似。中電聯的分析報告指出，需求方面，夏季我國降溫用電負荷佔比在三成左右，部分地區超過四成，夏季氣溫已成爲影響用電增長的主要因素。同時，宏觀經濟增長、外貿出口形勢等方面也給電力消費增長帶來一定的不確定性。

在此背景下，除了有序開展電網檢修工作，多個輸變電項目也趕在了夏季高峰到來前及時竣工投運。

5月16日，重慶潼南高何220千伏輸變電工程順利投運，這是今年重慶電網迎峰度夏首個電力保供輸變電工程，可提升潼南地區30萬千瓦電力供應能力；5月25日，四川德陽南500千伏輸變電工程順利投運，該工程是四川今年首個投運的新建500千伏輸變電工程，工程投運後四川德陽電網供電能力將提升至370萬千瓦。

加大電網投資，“讓電力送得出去”，既是提升本地電力消納能力，也被外界認爲是省間電力餘缺互濟的重要前提。過去兩年，川渝地區頻繁出現來水量少的尷尬境地，進而影響高度依賴水力發電的能源供應體系。如果架設省間輸送通道，或許能夠解決這一難題，緩解其“看天吃飯”的不穩定性。不過，從目前公開資料來看，主要的輸變電工程仍然集中在省內範圍，長距離的新增通道較少。

廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強對第一財經表示，評估一項長距離的輸電通道需要嚴格的論證，投資大、建設週期長，動輒數年甚至更久。對於類似川渝地區而言，不太可能爲了短時間內的電力互濟而盲目建設。這意味着，對於大多數地區而言，電網爲迎峰度夏的工程重點將會放在省內，提升當地農村和城市的電網輸送能力。

分時電價擴大

儘管去年可再生能源裝機再創新高，但在其“看天吃飯”的特性下，煤電依舊是電力保供的壓艙石。

最新一期的CECI（中國電煤採購價格指數）沿海指數顯示，5500大卡煤炭本期價格801元/噸，漲幅約爲2.4%。通常來說，五月前後是迎峰度夏的準備期，貿易商開始囤貨和看漲，今年的煤價依舊延續了上漲的態勢，不過漲幅並不算多。

秦皇島煤炭網專家表示，儘管度夏用煤高峰臨近，尤其部分地區短期溫度急劇攀升，火電企業存在一定的補庫需求，但當前水電等清潔能源發電表現尚佳，跨區送電量大幅增加，1~4月份，全國跨區、跨省送電量同比分別增長19.7%、11.3%。沿海地區燃煤電廠整體負荷相對偏低，長協基本可滿足日常消耗，市場採購外溢量不足，因此高價採購意願偏低。

當前較穩定的煤炭價格之外，發電企業的盈利狀況得以修復，給了今年夏季的煤電保供雙重底氣。

多家煤電業務龐大的央企財報顯示，過去數年曾深陷鉅額虧損，如今終於一掃陰霾。第一財經分析發現，帶動扭虧爲盈的業績通常並不是由煤電貢獻的，煤電板塊虧損依舊是常態，只是數據有所收窄，支撐盈利的往往是新能源業務；但整體好轉的盈利狀況，以及新出臺的煤電容量電價，依舊讓行業人士對於煤電企業的保供能力有了更好的預期。

在發電側的能力不斷加強的同時，需求側調整的政策並沒有落下。實施分時電價的範圍和價差仍在持續擴大，對於居民和工商業等電力用戶來說，這是更直接的影響。

本月起，新疆電網的工商業用戶首次開始執行深谷電價政策。具體來說，在每年5月至8月期間設置深谷時段，將原低谷時段中的14時到16時調整爲深谷時段，深谷時段購電電價以平段電價爲基礎下浮90%。不難看出，新增的深谷時段，整體上可降低執行分時電價的工商業用戶用電成本。

除了新疆以外，湖北、浙江、江蘇、江西等多個省份今年也陸續發文，實施調整工商業用戶分時電價機制，包括峰谷時段劃分、暫緩實施尖峰電價、試行重大節假日深谷電價等措施。

林伯強表示，未來分時電價將進一步推廣應用地區和擴大浮動比例，幾乎是業界的共識。一方面，該政策能夠鼓勵電力用戶錯峰用電，減輕發電企業和電網的供電壓力，推動電力供需趨於平衡；另一方面，執行分時電價的中小企業能夠據此合理安排生產，降低用能成本，推動經濟平穩發展。